Решение № 2-3559/2023 2-3559/2023~М-1810/2023 М-1810/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-3559/2023

Дело №2-3559/2023 27 июля 2023 года

29RS0014-01-2023-002395-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в полуторном исчислении периодов работы с 19 июля 1991 года по 10 июля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 16 августа 1993 года, с 24 августа 1993 года по 01 октября 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 04 марта 1994 года, с 12 марта 1994 года по 30 марта 1994 года, с 05 апреля 1994 года по 20 мая 1994 года, с 28 мая 1994 года по 27 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 30 августа 1994 года по 07 октября 1994 года, с 02 декабря 1994 года по 14 мая 1995 года, с 25 ноября 1995 года по 11 марта 1996 года, с 14 июня 1996 года по 08 августа 1996 года, с 20 августа 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 24 июня 1997 года по 01 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 14 марта 1998 года, с 03 июля 1998 года по 22 февраля 1999 года, с 26 мая 1999 года по 16 октября 2000 года, с 28 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 января 2002 года по 04 сентября 2002 года, с 10 октября 2002 года по 12 декабря 2002 года, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 03 декабря 2009 года по 17 апреля 2012 года, назначении досочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 ноября 2021 года.

В обоснование исковых требований указано, что истец 15 ноября 2021 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ответчик исключил из стажа работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в ОАО «Архангельский траловый флот» и АОЗТ «Флотархангельскрыбпром» в должности рефмеханика с 24 августа 1993 года по 01 октября 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 04 марта 1994 года, с 12 марта 1994 года по 30 марта 1994 года, с 05 апреля 1994 года по 20 мая 1994 года, с 28 мая 1994 года по 27 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 30 августа 1994 года по 07 октября 1994 года, с 02 декабря 1994 года по 14 мая 1995 года, с 25 ноября 1995 года по 11 марта 1996 года, с 14 июня 1996 года по 08 августа 1996 года, с 20 августа 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 24 июня 1997 года по 01 ноября 1997 года, а периоды работы истца в данных организациях с 19 июля 1991 года по 10 июля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 16 августа 1993 года, с 01 января 1998 года по 14 марта 1998 года, с 03 июля 1998 года по 22 февраля 1999 года, с 26 мая 1999 года по 16 октября 2000 года, с 28 мая 2001 года по 04 сентября 2002 года, с 10 октября 2002 года по 12 декабря 2002 года необоснованно были включены в стаж работы в плавсоставе, а не с тяжелыми условиями труда, что не выгодно для истца. Кроме того, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 03 декабря 2009 года по 17 апреля 2012 года. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился с заявленным иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, выписки по счету и платежные документы за 2010-2011 годы, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 15 ноября 2021 года истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, однако пенсия ему не была назначена из-за недостаточности стажа работы с особыми условиями труда.

Исходя из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) <№> об отказе в назначении пенсии, страховой стаж истца был определён продолжительностью 19 лет 06 месяцев 13 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 30 лет 05 месяцев 17 дней), стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (с учетом Закона №340-1 в льготном исчислении) - 08 лет 00 месяцев 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 11 лет 06 месяцев 22 дня.

В подсчёт стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не были включены оспариваемые истцом периоды работы.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список №2 от 1991 года).

При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список №2 от 1956 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подразделом 23003010 раздела XXVIII Списка №2 от 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе механикам и их помощникам, главным и старшим механикам (позиция 23003010-23484), машинистам всех наименований (позиция 23003010-13502).

Согласно Списку №2 от 1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется механикам, главным и старшим механикам, машинистам, старшим машинистам, электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списка № 2 от 1956 года и от 1991 года, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения требуется совокупность условий, а именно работа в должности и на судах, предусмотренных Списком.

Списки предусматривают возможность досрочного назначения пенсий механикам и машинистам, вместе с тем, вид и назначение судов, работа на которых давала и дает право на назначение пенсий досрочно должны соответствовать требованиям Списков № 2.

Так, как указано выше, Списком №2 от 1991 года поименованы суда служебно-вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Следовательно, для включения тех или иных периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо установить занятость на работах в определенной должности и на определенных судах.

К судам портового флота относятся суда, входящие в состав флота порта и выполняющие специфические функции, связанные с его (порта) деятельностью.

Перечень судов, постоянно работающих в акватории порта, определяется судовладельцем на основании приказов и распоряжений.

Согласно пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из трудовой книжки истца и справки АО «Архангельский траловый флот» от 16 декабря 2020 года следует, что ФИО1 работал с полным рабочим днем в коллективном предприятии «Архангельский траловый флот» с 19 июля 1991 года по 14 декабря 1993 года в должности рефмашинист, рефмеханик на судах морского флота рыбной промышленности, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными пригородного и внутригородского сообщения. В данной справке работодателем истца также указано, что период работы истца в указанной организации, за исключением периодов с 11 июля 1992 года по 16 августа 1992 года (без оплаты) и с 17 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года (компенсированные дни отгулов и отпуска при увольнении), подлежит включению в стаж работы по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на справку капитана порта Мурманск от 30 марта 2023 года, из которой следует, что ФИО1 выходил в рейсы в плавсоставе судна АЕ-8250 «Скулте» как рефмеханик и рефмашинист в периоды с 11 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 27 апреля 1993 года по 16 июня 1993 года, с 12 июля 1993 года по 26 июля 1993 года, с 29 июля 1993 года по 16 августа 1993 года, с 24 августа 1993 года по 01 октября 1993 года.

Вместе с тем, данная справка капитана порта не опровергает сведения, сообщенные работодателем истца, не содержит указания о типе судна, на котором работал истец.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом обоснованно спорные периоды с 19 июля 1991 года по 10 июля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 16 августа 1993 года обоснованно были включены в стаж работы в плавсоставе на основании представленных работодателем истца сведений. При этом судом учитывается, что действующими нормами права предусмотрена возможность сложения стажа работы в плавсоставе со стажем работы в тяжелых условиях труда, в связи с чем включением спорных периодов в стаж работы истца в плавсоставе его права не нарушаются.

Из трудовой книжки истца следует, что 15 декабря 1993 года он был принят на должность рефмеханика в АОЗТ «Флотархангельскрыбпром», 16 декабря 1993 года направлен рефмехаником СТР-8250, 30 сентября 2002 года уволен по собственному желанию.

Истцом в материалы дела представлена справка капитана морского порта Мурманск от 30 марта 2023 года, из которой следует, что ФИО1 выходил в рейсы в плавсоставе судна АЕ-8250 «Скулте» как рефмашинист в периоды с 16 декабря 1993 года по 04 марта 1994 года, с 12 марта 1994 года по 30 марта 1994 года, с 05 апреля 1994 года по 20 мая 1994 года, с 28 мая 1994 года по 27 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 30 августа 1994 года по 07 октября 1994 года, с 02 декабря 1994 года по 14 мая 1995 года, с 25 ноября 1995 года по 11 марта 1996 года, с 14 июня 1996 года по 08 августа 1996 года, с 20 августа 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 24 июня 1997 года по 01 ноября 1997 года.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что данное судно относилось к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Напротив, из справки ЗАО «Флотархангельскрыбпром» от 29 мая 2003 года следует, что судно СТР АЕ-8250 «Скулте» в спорные периоды не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, часть спорных периодов работы истца в данной организации имела место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, вместе с тем, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по ним отсутствует код тяжелых условий труда, напротив, за часть периодов указан код «ЗП12И» (плавсостав).

Достаточных доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в полуторном исчислении периодов работы с 19 июля 1991 года по 10 июля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 16 августа 1993 года, с 24 августа 1993 года по 01 октября 1993 года, с 16 декабря 1993 года по 04 марта 1994 года, с 12 марта 1994 года по 30 марта 1994 года, с 05 апреля 1994 года по 20 мая 1994 года, с 28 мая 1994 года по 27 июня 1994 года, с 02 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 30 августа 1994 года по 07 октября 1994 года, с 02 декабря 1994 года по 14 мая 1995 года, с 25 ноября 1995 года по 11 марта 1996 года, с 14 июня 1996 года по 08 августа 1996 года, с 20 августа 1996 года по 11 ноября 1996 года, с 24 июня 1997 года по 01 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 14 марта 1998 года, с 03 июля 1998 года по 22 февраля 1999 года, с 26 мая 1999 года по 16 октября 2000 года, с 28 мая 2001 года по 31 декабря 2001 года, в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 января 2002 года по 04 сентября 2002 года, с 10 октября 2002 года по 12 декабря 2002 года не подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на территории МО «Город Архангельск» с 03 декабря 2009 года по 17 апреля 2012 года и применял упрощенную систему налогообложения.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

Из материалов дела следует, что в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при обращении с заявлением о назначении пенсии не был включен период осуществления предпринимательской деятельности с 03 декабря 2009 года по 17 апреля 2012 года по причине непредставления документов, подтверждающих осуществление деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также информации о доходах.

Согласно поступившей из ИФНС России по г. Архангельску на запрос суда информации, декларациям о доходах истца за периоды с 2009 по 2011 годы следует, что истец имел доход от осуществления предпринимательской деятельности в 2010 и 2011 годах, в 2009 году доход в декларации отсутствует.

За 2012 год налоговая отчетность ФИО1 не предоставлялась, налог на доходы не уплачивался.

Частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ определено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Представленными в материалы дела выписками по счету, лицевыми счетами, банковскими ордерами и платежными поручениями подтверждается факт оказания истцом оплачиваемых услуг, в том числе поставке горюче-смазочных материалов по муниципальным контрактам, организациям и индивидуальным предпринимателям, располагающимся в г.Архангельске и Архангельской области (...), в 2010 и 2011 годах.

Суд полагает возможным учесть данные документы, несмотря на их непредоставление в пенсионный орган, поскольку истцу не была разъяснена обязанность по их предоставлению, несмотря на то, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды изначально содержался код МКС до их корректировки на основании справки пенсионного органа от 06 августа 2021 года.

Проанализировав представленные доказательства, на основании изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года.

Вместе с тем, доказательств получения дохода и фактического осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в остальные заявленные периоды с 03 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года и с 01 января 2012 года по 17 апреля 2012 года истцом суду не представлено, в связи с чем исковые требования об их включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, поскольку на момент обращения в пенсионный орган 15 ноября 2021 года у истца отсутствовал требуемый стаж работы с особыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом было обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости по пунктам 2, 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 15 ноября 2021 года не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> о включении в стаж периодов, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части, назначении пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова