Постановление № 5-21/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

№ 5-21/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Воронеж 23 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., с участием представителя Воронежской таможни по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, кВ. 38, проживающего на территории Федеративной Республики Германия на основании вида на жительство, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2019 года в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от 27.12.2018 года и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в регионе деятельности Сочинской таможни была оформлена пассажирская таможенная декларация с регистрационным номером № на транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №. Срок временного ввоза, установленный в пассажирской таможенной декларации с регистрационным номером №, включительно до 16.09.2017.

В соответствии с п. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Датой совершения административного правонарушения - является ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Таможенного кодекса Таможенного союза (с учетом положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014)(далее - ТК ТС).

Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС, действовавшего на момент ввоза в РФ транспортного средства, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица, срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В соответствии с п. 3 ст. Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных их выпуском» (с учетом положений Договора о Евразийском экономически союзе от 29.05.2014) (далее - Соглашение) до истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные правом Евразийского экономического союза. В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года №3 (с учетом положений Договора о Евразийском экономическом союзе 29.05.2014) (далее - Инструкция), не позднее даты истечения срока временного ввоза автотранспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением cpoка временного ввоза, вывезти автотранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза.

С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС Кодекса применяется к отношениям, регулируемым международными договорами актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), действующего в настоящее время, допускается временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза, срок не более 1 года. Согласно содержанию пункта 5 статьи 264 ТК ЕАЭС – по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Евразийского экономического союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Евразийского экономического союза, гражданин ФИО1 не вывез до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты> 1999 года выпуска, VIN - №, регистрационный номер - №, а также не предпринял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Из вышеизложенного следует, что срок временного ввоза транспортного средства (установленный в ПТД включительно до 16.09.2017) нарушен, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией с регистрационным номером № от 16.09.2016, оформленной должностным лицом Сочинской таможни.

В нарушение требований ст. 264 ТК ЕАЭС ФИО1 указанное транспортное средство в установленные сроки не вывез за пределы таможенной территории ЕАЭС, с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства не обратился.

В судебном заседании, представитель Воронежской таможни просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ и определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, то есть автомобиля марки <данные изъяты> 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - В №, полагая, что его вина полностью доказана материалами дела.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ч.3 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Согласно информации базы данных АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» ФТС России по состоянию на 27.11.2018 в отношении транспортного средства - автомобиль марки <данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN - №, регистрационный номер - № таможенное декларирование с целью выпуска в свободное обращение, обратного вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза или помещения под таможенные процедуры осуществлено не было.

Объективных причин, не позволивших ФИО1 вывезти в установленные сроки временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты> 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №, либо обратиться в таможенные органы за продлением срока временного ввоза, не установлено.

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

Являющееся предметом административного правонарушения транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №, 27.11.2018 было изъято и находится на площадке на территории Воронежской таможни по адресу: <...> В.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией №, объяснением ФИО1 от 27.11.2018 рапортом главного государственного таможенного инспектора Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО4 от 27.11.2018 и другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст.16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с п.п.1,4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом вышеизложенного, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пояснений участников процесса, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ доказана и объективно подтверждается материалами дела.

При определении вида и меры наказания, судья считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно автомобиль марки «<данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 16.18 ч.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, проживающего на территории Федеративной Республики Германия на основании вида на жительство, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно, автомобиля марки <данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №.

До вступления постановления в законную силу автомобиль марки «<данные изъяты>», 1999 года выпуска, VIN №, регистрационный номер - №– хранить на территории Воронежской таможни (г. Воронеж, ул.9 Января д. 258 В).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Копию постановления направить ФИО1, начальнику Воронежской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья подпись Д.В. Гриценко

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Д.В. Гриценко

Секретарь А.Е. Жданкина