Решение № 2-426/2018 2-426/2018 ~ М-421/2018 М-421/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-426/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Арсеньевский район к заинтересованным лицам Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области и Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

заявитель администрация муниципального образования Арсеньевский район обратилась в Одоевский районный суд с заявлением к заинтересованным лицам Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области и Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Свои требования обосновывает тем, что 20 февраля 2017 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №У о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилого здания с условным номером №, площадью 167,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> По данным органов технической инвентаризации, по состоянию на 15.09.1998 года на указанное нежилое помещение право собственности ни за кем не зарегистрировано. Согласно информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Тульской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, указанное нежилое помещение в реестре федерального имущества и реестре имущества Тульской области не числится. Ссылаясь на ст.225 ГК РФ, заявитель просит признать право собственности муниципального образования Арсеньевский район на нежилое здание с кадастровым (условным) номером №, общей площадью 167,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 требования поддержала и просила удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представители заинтересованных лиц- Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и Межрегионального территориального управления государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и своевременно, своих представителей в зал судебного заседания не направили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилого здания с кадастровым (условным) номером № площадью 167,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастровой выписки №71/исх/17-52541от 07.02.2017 г. на здание с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала №) усматривается, что здание имеет назначение – нежилое, 1992 год ввода в эксплуатацию, с кадастровой стоимостью 1084180,96 руб., с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 21.12.2006 г.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Тульской области №18-01-28/15941 от 05.09.2016г., в реестре имущества Тульской области сведений об объекте недвижимого имущества- здания, расположенного по адресу: <адрес> - не имеется.

Согласно письму территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области №4Б71-19/3587 от 07.09.2016г., объект недвижимого имущества -здание по адресу: <адрес> - по состоянию на 06.09.2016 г. в реестре федерального имущества Тульской области не значится.

Также данное недвижимое имущество не значится в реестре муниципального образования Арсеньевский район. что следует из письма администрации муниципального образования Арсеньевский район от 18.10.2016 г. за №01-2741.

Согласно выписке из реестровой книги ГУ Тульской области «Областное БТИ» №15-20/01 от 22.11.2016 г., право собственности на объект капитального строительства – нежилое здание по адресу: <адрес>, - по состоянию на 15.09.1998 года не зарегистрировано.

Уведомлением Федеральной службы кадастра и картографии от 26.08.2016 г. №71/001/017/2016-108157 подтверждается отсутствие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на нежилое здание, площадью 1000 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В силу ст.212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.125,214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Последние могут быть первоначальными, то есть не зависящими от прав предшествующего собственника на данное имущество, и производными, при которых право собственности на имущество возникает по воле предшествующего собственника. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.(ч.3 ст.218 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 указанной нормы, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органом местного самоуправления самостоятельно.

Статьей 50 Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов законодательства в области земельных отношений является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес>, - видно, что земельный участок с кадастровым №, на котором расположено указанное нежилое здание, относится к землям населенных пунктов, т.е. является собственностью муниципального образования.

Кроме того, суд, учитывая требования п.п.1 приложения №3 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (в ред. Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 N 2824-1, от 27.01.1993 N 4375-1, от 21.07.1993 N 5475-1 (ред. 24.12.1993), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П), в соответствии с которым жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, а также, что межрегиональное территориальное управление государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях, представляя Российскую Федерацию, не заявило свои права на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>Б- общей площадью 167,3 кв.м,, возражений против удовлетворения требований о передаче в муниципальную собственность указанного объекта недвижимости, а субъект Российской Федерации – Тульская область – в течение года не заявила свои права на указанный объект, заявленные требования о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с назначением – нежилое помещение - общей площадью 167,3 кв.м - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации муниципального образования Арсеньевский район к заинтересованным лицам Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> и Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое помещение с кадастровым (условным) номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 167,3 кв.м, - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Арсеньевский район Тульской области на нежилое здание с кадастровым (условным) номером №, площадью 167,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности подлежит обязательной регистрации в органах Росреестра РФ по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая