Решение № 2-5081/2018 2-5081/2018~М-4700/2018 М-4700/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-5081/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:председательствующего Колесникова Д.Ю.при секретаре: ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ...., Администрации .... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ...., Администрации .... о признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истцом по данному адресу возведен жилой дом литер А,А1. Постановлением администрации .... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Градостроительных ограничений для сохранения самовольной постройки нет.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит признать право собственности на самовольно возведенный дом Литер А, А1 по адресу .....

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец, ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующий в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В силу ст.ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации ФИО1 является собственником земельного участка по адресу .....

Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на вышеуказанном участке возведено строение Литер А, А1 без соответствующих разрешений.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимого разрешения или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно градостроительной справки № в соответствии с Генеральным планом городского округа -.... края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) и Правилами землепользования и застройки городского округа - .... края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), жилой дом (Литер А, А1) находится в санитарно-защитной зоне скотомогильника.

В соответствии с пунктом 12.35 (табл. 12.5) СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*) при строительстве собственной сети водопровода д-25мм не выдержано нормативное расстояние (5м) от фундамента жилого дома (Литер А).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении предоставленной исполнительной документации, по результатам проведённого визуального осмотра и освидетельствования жилого дома (Лит А, А1) по адресу: ...., установлено, что обследуемый объект является относится к перечню групп жилых помещений.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 99,2 кв.м., в том числе жилая - 52,7 кв.м. (приложение №).

Согласно визуальному обследованию жилой дом соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»:

площади и высоты жилых и вспомогательных помещений жилого дома соответствуют вышеуказанным требованиям;

в жилых комнатах и на кухне обеспечивается естественное освещение через оконные блоки с двойным остеклением;

проветривание помещений жилого дома обеспечивается комбинированным способом - с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляционные каналы и оконные блоки с поворотно-откидными механизмами, а также с частичным использованием механического побуждения;

в жилом доме предусмотрено электрическое отопление, в будущем планируется газовое отопление;

система электрооборудования здания предусмотрена скрытой проводкой в гофрированных трубах, частично смонтирована в штробах стен под штукатуркой, частично - под обшивкой;

снабжение жилого дома питьевой водой предусмотрено от централизованной сети водоснабжения;

для удаления сточных вод предусмотрена индивидуальная переливная система канализации, которая состоит из двух выгребных ям, представляющих собой емкости из железобетонных колец глубиной около 3м, с гравийно-бетонными доньями, что не позволяет сточным водам просачиваться в почву. Для целей удаления (выкачивания) сточных вод из емкости имеется беспрепятственный доступ ассенизаторской машины и другой техники.

Жилой дом (Лит А, А1) по адресу: .... согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - .... края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), относится к основному виду разрешенного использования, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Объект размещен в границах красных линий с требуемыми санигарно-бытовыми и градостроительными нормами, а также требуемыми противопожарными расстояниями до близлежащих зданий.

По результатам освидетельствования строительных конструкций объекта, а также согласно нормативной документации (СП 13 - 102 - 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ВСН 53-86р «Правила оценки физического износа жилых зданий», Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) можно сделать вывод, что существующее техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Лит А, А1) оценивается как хорошее, следовательно, исправное. При проведенном визуальном обследовании жилого дома значительных дефектов и повреждений, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости здания не выявлено, конструктивные элементы в целом пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации.

На основании вышеизложенного, Эксперт приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома (Лит А, А1) по адресу: ...., не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не влечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, а также не оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Следовательно, позволяет использовать обследуемый объект по функциональному назначению, в качестве жилого дома, пригодного для постоянногопроживания.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Законность владения земельным участком и принадлежность планового строения истцу установлены в ходе судебного разбирательства.

Выводы технического заключения ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома., что подтверждено представленным в материалы дела постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ. № которым в удовлетворении заявления истца отказано.

Учитывая, что при возведении самовольного строения обязательные требования строительно-технических норм и правил соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом (Литер А, А1), расположенном по адресу: .... со следующими характеристиками: общая площадь домовладения 99,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>