Постановление № 5-117/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-117/2018

Дело № 5-117/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Козленко И.Г., с участием переводчика ФИО5, а также гр. ... А.Д. в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина ... А.Д.

А.Д., *** года рождения, урож. ... А.Д., пребывающего без миграционного учета на территории Российской Федерации, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается, ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

УСТАНОВИЛ:

*** в 12 часов 00 минут в ходе проверки документов у иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гр. ... А.Д., который прибыл на территорию Российской Федерации 13.01.2018 через КПП «Кяхта» по национальному паспорту ..., на миграционный учет не встал.

В судебном заседании гр. ... А.Д. вину свою признал, подтвердил факт нарушения срока пребывания на территории РФ. В настоящее время готов самостоятельно покинуть пределы РФ.

Выслушав А.Д., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. ... А.Д. прибыл на территорию Российской Федерации 13.01.2018 через КПП «Кяхта» по национальному заграничному паспорту, на миграционный учет не встал. При этом согласно представленным сведениям, срок пребывания гр. ... А.Д. определен до 25 января 2018 г.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ***, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который А.Д. не внесла;

- объяснениями А.Д. к протоколу об административном правонарушении,

- досье в отношении А.Д..

Между тем с квалификацией действий А.Д. по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Исходя из протокола об административном правонарушении А.Д. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи

В соответствии со п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из материалов дела, доказательств совершения гр. ... А.Д. повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, не представлено. Имеющаяся выписка, не является таким доказательством. Тем самым, в действиях гражданина ... А.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку указанный иностранный гражданин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность, а также оснований для освобождения от наказания, судом не установлено.

С учетом обстоятельств нарушения, характера совершенного административного правонарушения, данные о личности гражданина, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить гр. ... А.Д. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ... А.Д., *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия )

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

ИНН <***>

КПП 032 601 001

ОКТМО 817 010 00

Расчетный счет <***>

Лицевой счет <***> 210 866 40

Код (КБК) 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18880303181000000392

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.В. Кудряшова