Решение № 2-1482/2018 2-1482/2018~М-1283/2018 М-1283/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1482/2018

Дело № 2-1482/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 24 мая 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Уланова В.В.,

при секретаре Юсуповой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера № от .....,

представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений – ФИО3, действующей на основании доверенности № от .....,

представителя третьего лица администрации г. Березники – ФИО3, действующей на основании доверенности № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, действующему в интересах ФИО5, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники о невозможности вселения и обязании предоставления квартиры вне очереди,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 действующему в интересах ФИО5, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники о невозможности вселения и обязании предоставления квартиры вне очереди, мотивируя свои требования тем, что она проживает по адресу ..... однокомнатной квартире, общей площадью ..... кв.м, и являюсь собственником указанного жилого помещения. Совместно с ней зарегистрирован ФИО5 страдающий тяжелой формой психического расстройства, который состоит на учете в психоневрологическом диспансере, что подтверждается соответствующими медицинскими документами. В настоящее время ФИО5 проживает совместно со своим отцом, который является его опекуном ФИО4, по адресу: ...... Однако, в связи с тем, что ФИО5 зарегистрирован в квартире истца, то на основании исполнительного листа, выданного ..... ФИО4 желает вселить опекаемого ФИО5 в квартиру истца, который возражает против вселения ФИО5. Постановлением Администрации ..... края № от ..... ФИО5 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых смещениях, следует учитывать то обстоятельство, что страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний они предоставляются вне очереди (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ). Так как ФИО5 был принят на жилищный учет после ....., т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, становившего соответствующую льготу, он имеет право на ее реализацию. Невозможность совместного проживания с ФИО5 в одной квартире подтверждается выпиской из протокола ВК № от ...... Кроме того, согласно справки МСЭ-..... №, она (истец) является инвалидом второй группы по общему заболеванию. По состоянию здоровья ей нужен покой, а так же она имеет право на безопасное проживание в собственной квартире без посторонних лиц. Согласно решения суда от ..... по делу №, ФИО5 не является членом её семьи. Просит признать невозможным вселение ФИО5 в квартиру принадлежащую истцу, находящуюся по адресу: ....., отозвать без исполнения исполнительный лист от ..... по делу №, обязать управление имущественных и земельных отношений ..... предоставить ФИО5 жилое помещение вне очереди с последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ......

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, обосновала доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО4, действующий в интересах недееспособного ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица администрации ..... – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел: №, №, №, материалы №, №, №, №, №, суд установил.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 1; ч. 1 ст. 7; статья 18; ч. 1 и 2 ст. 19).

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17).

Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 января 2005 г., обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 01 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 г., и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что ФИО5 зарегистрирован проживающим в квартире по ..... по настоящее время (дело №).

Собственником квартиры в настоящее время является ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на данную квартиру (л.д. 9).

Постановлением главы ..... № от ..... ФИО5 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации ..... (дело №).

Согласно справке МСЭ-..... № от ..... ФИО5, ..... года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (дело №).

Согласно выписке из протокола врачебной комиссии № от ..... ФИО5 страдает заболеванием, которое относится к Перечню заболеваний, дающих право инвалидам на дополнительную жилую площадь, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ...... Согласно Постановлению Правительства № от ..... данное заболевание относится к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (дело №).

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... ФИО5 признан недееспособным вследствие психического заболевания (дело №).

Распоряжением главы местного самоуправления ..... №-р от ..... опекуном ФИО5 назначен его отец ФИО4 (дело №).

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... ФИО5 признан не членом семьи ФИО1 (дело №). Как установлено в решении суда ФИО5 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ....., собственником которой является ФИО1.

Все вышеуказанные основания сторонами не оспариваются, подтверждены надлежащими доказательствами, считаются судом установленными.

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... постановлено вселить ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (дело №).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ..... решение Березниковского городского суда ..... от ..... оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (дело №).

..... для исполнения решения суда Березниковским городским судом выдан исполнительный лист № (дело №).

Определением Березниковского городского суда ..... от ..... произведена замена должника ФИО6 в исполнительном производстве на ФИО1 в части вселения ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (дело №).

..... судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП Пермского края на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП (прежний №-ИП), окончено ..... в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (дело №).

..... вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (дело №).

Согласно справке заместителя начальника ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю Исполнительное производство №-ИП (прежний №-ИП) окончено судебным приставом-исполнителем ФИО7 ..... в связи с препятствием взыскателя исполнению исполнительного документа, исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения (дело №).

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу решения Березниковского городского суда ..... от ....., которым постановлено вселить ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: ....., заявленное истцом ФИО1 требование о признании невозможным вселения ФИО5 в жилое помещение, противоречит действующему законодательству, устанавливающему принцип обязательного исполнения судебных решений, и удовлетворению не подлежит.

Требование об обязании ответчика предоставить ФИО5 жилое помещение вне очереди с последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ....., также не подлежит удовлетворению, так как по своей сути заявлено в интересах ФИО5, на защиту прав которого истец полномочий не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, действующему в интересах ФИО5, Управлению имущественных и земельных отношений администрации ..... о признании невозможным вселения ФИО5 в квартиру, расположенную по адресу: ....., отзыве без исполнения исполнительного листа от ....., обязании предоставить ФИО5 жилое помещение вне очереди с последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ..... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2018 года.

Судья подпись В.В. Уланов

Копия верна, судья