Постановление № 5-101/2023 от 20 октября 2023 г. по делу № 5-101/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Дивное 20 октября 2023 года

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Горностай Н.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, инвалида <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<дата>, в <дата>, ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконно осуществил реализацию одной стеклянной бутылки, емкостью <данные изъяты> л. с содержащейся внутри прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты>. гр. ФИО2, <дата> года рождения, жителю <адрес>, будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Реализованная алкогольная продукция была изъята у ФИО4. ФИО1 в нарушение требований ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от <дата> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», реализовал одну бутылку, емкостью <данные изъяты> л., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах признал.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от <дата><дата>, в <дата>, ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконно осуществил реализацию одной стеклянной бутылки, емкостью <данные изъяты> л. с содержащейся внутри прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты>. гр. ФИО2, <дата> года рождения, жителю <адрес>, будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Реализованная алкогольная продукция была изъята у ФИО4. ФИО1 в нарушение требований ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от <дата> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», реализовал одну бутылку, емкостью <данные изъяты> л., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта №-э от <дата> жидкость, находящаяся в одной стеклянной бутылке, вместимостью <данные изъяты> представляет собой спирт этиловый, крепостью <данные изъяты> % об., не соответствующий ГОСТ 5962-2013 по крепости. Качество спирта данной жидкости соответствует требованиям ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 5962-2013. Маркировка бутылки не соответствует требованиям ФИО6 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» (по несоответствию информации, указанной на этикетке, и содержимого бутылки).

Из рапорта УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от <дата> видно, что <дата>, в <дата>, ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконно осуществил реализацию одной стеклянной бутылки, емкостью <данные изъяты> л. с содержащейся внутри прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты>. гр. ФИО2, <дата> года рождения, жителю <адрес>, будучи не зарегистрированным в налоговом органе в качестве юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Реализованная алкогольная продукция была изъята у ФИО4.

Из объяснений ФИО4 следует, что <дата>, в утреннее время, он находился дома в гостях у своего знакомого ФИО8, проживающего по <адрес>, номер дома <адрес>, ФИО9 предложил ему выпить спиртные напитки, но поскольку алкоголя у них не было, ФИО10 дал ему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей и предложил съездить за спиртным, на что он согласился. Примерно в <дата> он на велосипеде ФИО11 отправился домой к жителю <адрес> ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, поскольку он ранее у него дома приобретал разбавленный спирт. Подъехав к домовладению ФИО1, со стороны школьного двора, он постучался в калитку, из двора домовладения вышел ФИО1, он отдал ему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, после чего ФИО1 ему из домовладения вынес стеклянную бутылку, емкостью <данные изъяты> литра, с нанесенной на бутылке иллюстрационной этикеткой «<данные изъяты>» с алкогольной продукцией, представляющей собой жидкость белого цвета. Далее он на велосипеде отправился в сторону <адрес>, по направлению в сторону дома ФИО13, где по <адрес> был остановлен участковым уполномоченным полиции.

Из протокола изъятия вещей и документов от <дата> следует, что у ФИО4 в присутствии двух понятых изъята одна стеклянная бутылка, емкостью <данные изъяты> литров, с этикеткой «<данные изъяты>».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в реализации, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от <дата> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», из своего домовладения одной бутылки спиртосодержащей жидкости, емкостью <данные изъяты> литра, по цене <данные изъяты> рублей за одну бутылку, которая согласно заключению эксперта №-э от <дата> жидкость, находящаяся в одной стеклянной бутылке, вместимостью <данные изъяты> представляет собой спирт этиловый, крепостью <данные изъяты> % об., не соответствующий ГОСТ 5962-2013 по крепости. Качество спирта данной жидкости соответствует требованиям ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 5962-2013. Маркировка бутылки не соответствует требованиям ФИО6 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» (по несоответствию информации, указанной на этикетке, и содержимого бутылки), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая собранные по делу доказательства, судья считает вину правонарушителя доказанной и действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, - пятидесяти тысяч рублей, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что объектом соответствующего правонарушения является здоровье гражданина и область оборота алкогольной продукции, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - инвалидность, отсутствие иных доходов, единичный случай продажи спиртосодержащей продукции незначительной массой и объемом при не наступлении серьезных последствий, которые суд признает исключительными обстоятельствами, в соответствие ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, связанными с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, дающим основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального его размера, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд, считает законным, обоснованным, справедливым вынесение в отношении ФИО1 постановления об административном наказании с применением соразмерно степени общественной опасности проступка и личности правонарушителя - административное наказание по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, то есть не менее половины размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

В соответствие со ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, с учетом изъятия из оборота предмета административного правонарушения, не представляющего ценности, при незаконности его нахождения во владении правонарушителя и в последующем у покупателя - бутылка со спиртосодержащей жидкостью 0.5 л. подлежит уничтожению, при отсутствии применения к виновному лицу наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить административное наказание по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в соответствие с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вещественные доказательства по делу: одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить начальнику отдела МВД России «Апанасенковский», ФИО1.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Е. Горностай