Решение № 2А-1431/2021 2А-1431/2021~М-310/2021 М-310/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1431/2021

Дело № 2а-1431/2021

25RS0001-01-2021-000519-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что 07.10.2020 на основании исполнительного листа ФС №028719738, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2а-801/2020, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району г.Владивостока (далее – ОСП) ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 128802/20/25001-ИП, об обязании ФИО1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение на предмет установления факта перепланировки или переустройства жилого помещения, был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии указанного постановления.

24.12.2020 административный истец узнал, что судебным приставом-исполнителем ОСП 08.12.2020 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Выполнение требований исполнительного документа со стороны административного истца невозможно без прямых действий взыскателя - администрации г. Владивостока, обеспечить доступ в жилое помещение специалистов которой обязана ФИО1 Однако, специалисты администрации в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с 07.10.2020 по настоящее время, не являлись, никаких извещений об их явке (дате и времени такого осмотра) ФИО1 не получала, и следовательно не могла чинить каких-либо препятствий. Полагает, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку от добровольного исполнения требований исполнительного документа не уклонялась, само неисполнение вызвано отсутствием соответствующих действий со стороны взыскателя.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району г. Владивостока в виде вынесения постановления от 08.12.2020 постановления о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 5000 рублей по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до (дата не указана) - незаконными. Отменить постановление от 08.12.2020 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству и установлении нового срока исполнения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель, представители административных ответчиков не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации г.Владивостока ФИО5 возражала против удовлетворения иска, указала, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения должнику (части 11 и 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В части 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от 24.07.2020, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока Приморского края, 07.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 128802/20/25001-ИП, на ФИО1 возложена обязанность предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу г.Владивосток, <адрес> для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет установления факта перепланировки или переустройства жилого помещения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 заказной почтой 23.10.2020, ШПИ 69005952288417.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69005952288417, письмо ФИО1 не получено, имело место неудачная попытка вручения, в связи с чем оно возвращено в адрес ОСП.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа 08.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства №128802/20/25001-ИП о 07.10.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, которое 09.12.2020 направлено должнику заказной почтой.

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений об исполнении ФИО1 решения суда в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему должностных полномочий.

Довод иска о том, что ФИО1 не получала постановление о возбуждении исполнительного производства не может свидетельствовать о незаконности исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29 Федерального закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, или иным извещением, направленными по его адресу.

В соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе. В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом.

Эти требования закона по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника судебным приставом-исполнителем соблюдены, поэтому уклонение ФИО1 от получения почтовой корреспонденции по месту жительства не может быть расценено как ненадлежащее извещение должника о возбужденном исполнительном производстве.

Учитывая, что неисполнение решения суда имеет длительный характер, нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судом не установлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 19 марта 2021 года.

Судья Л.В.Соколова