Решение № 2-2231/2019 2-2231/2019~М-1804/2019 М-1804/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-2231/2019

Дело №2-2231/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?Октябрьский районн Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Агзамовой Р.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей по доверенности № от 9 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж и обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы, в котором просит суд: обязать ответчика включить в его трудовой стаж период обучения с 1 сентября 1968 по октябрь 1970 года по очной форме обучения; обязать ответчика произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости, с учетом спорных периодов и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком; взыскать с ответчика и выплатить в пользу истца денежные средства в размере 29 050 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что трудовой стаж истца составляет 27 лет. С 1 сентября 1968 года он был принят на дневную форму обучения в Уфимский нефтяной Университет, в 1970 году перешел на заочную форму обучения. До поступления на работу в Трамвайно-троллейбусное предприятие осуществлял трудовую деятельность на протяжении 2 месяцев 16 дней. С 5 октября 1970 по 29 октября 1970 года трудился в Трамвайно-троллейбусном предприятии г.Уфы, с 10 ноября 1970 по 1 декабря 1972 года служил в Советской армии. С 7 февраля 1973 по 12 июня 1973 года осуществлял трудовую деятельность в Уфимском телевизионном ателье. С 18 июня 1973 по 12 сентября 1973 года трудился сезонным рабочим. С 1 октября 1973 по 13 марта 1978 года осуществлял трудовую деятельность в Уфимском приборостроительном заводе им.Ленина. С 29 марта 1978 по 13 октября 1978 года трудился в Уфимском Управлении буровых работ. С 27 ноября 1978 по 16 марта 1979 года осуществлял трудовую деятельность в Уфимском заводе приборостроения. С 9 апреля 1979 по 13 июня 1988 года трудился на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры. С 3 мая 1988 по 20 сентября 1989 года осуществлял трудовую деятельность в Кооперативе. С 27 сентября 1989 по 17 сентября 1990 года осуществлял трудовую деятельность в кооперативе «Спартак». С 18 сентября 1990 по 1 апреля 1992 года осуществлял трудовую деятельность в производственном тресте жилищного хозяйства. С 2 апреля 1992 по 4 мая 1992 года трудился в Союзе молодежи Ленинского района. С 3 августа 1998 по 28 февраля 2002 года осуществлял трудовую деятельность в ООО «Тэкипринт». С 7 октября 2013 по 17 сентября 2015 года трудился в МБУЗ Детская поликлиника №1. С 13 октября 2015 по 11 января 2016 года осуществлял трудовую деятельность в ГАУЗ РБ ДПС «ТОЛПАР». С 18 декабря 2018 по 29 января 2019 года трудился в ГАУЗ Республиканский клинический психотерапевтический центр МЗ РБ. Работал добросовестно, со стороны руководства характеризуется положительно. Размер пенсии по старости составляет 11 667, 55 рублей, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет, никаких перерасчетов либо доплат к пенсии ему не начисляется. При назначении пенсии истцом подана зачетная книжка №№, подтверждающая обучение в Уфимском Нефтяном институте с 1 сентября 1968 по октябрь 1970 года на очном обучении. Однако, сотрудниками пенсионного фонда данные сведения не приняты во внимание. Истец обращался в пенсионный фонд для перерасчета страховой пенсии, но перерасчет не произведен. 11 февраля 2019 года в его адрес направлено решение №, сто основания для перерасчета пенсии отсутствуют. С данным решением не согласен, поскольку пенсия ему выплачивается не в полном объеме. В стаж работы подлежат включению период очного обучения в высших учебных заведениях, однако данный период ответчиком не зачтен, в связи с этим неправильно применен пенсионный коэффициент, неверно произведен расчет пенсии.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям, пояснив, что отказ пенсионного органа произвести перерасчет пенсии обусловлен не включением в стаж периода его очного обучения, обучение он не закончил.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, поскольку оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Заслушав объяснения участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также бучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

Истец указывает, что пенсия ему назначена неправильно, поскольку не учтен период обучения в Уфимском Нефтяном институте на очной форме.

В обоснование периода обучения в Уфимском Нефтяном институте с 1 сентября 1968 по октябрь 1970 года истцом в суд представлена зачетная книжка №68198, однако сведений о предоставлении указанного документа либо иных справок из учебного заведения, архива в пенсионный орган не имеется. Кроме того, обучение в высшем учебном заведении истцом закончено не было.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы № от 11 февраля 2019 года установлено, что основания дл перерасчета пенсии отсутствуют, так как какие-либо дополнительные документы, влекущие увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента не представлены. Также отмечено, что периоды, не учтенные при назначении пенсии, отсутствуют.

Из письма ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы от 11 февраля 2019 года № следует, что трудовая пенсия истцу назначена в соответствии со статьей Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 14 марта 2011 года.

Согласно статьи 30 Закона №173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из общего трудового стажа застрахованного лица, имевшего место до 1 февраля 2002 года, среднемесячного заработка, учтенного за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными органами, а также сумм страховых взносов, начисленных страхователями после 1 января 202 года.

В соответствии с п.2 ст.13 Закона №173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица – 8 января 1998 года.

Для исчисления размера трудовой пенсии по старости учтен рудовой стаж на 1 января 2002 года продолжительностью 23 года 1 месяц 9 дней и среднемесячная заработная плата за период с 1 января 1983 по 31 декабря 1987 года в сумме 393, 33 рубля, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (200,24руб.) составляет 1,964 (максимальное отношение заработков, учитываемое при исчислении расчетного размере пенсии – 1,2), а также суммы страховых взносов за периоды работы с 1 января 2002 года – 1 019, 72 рублей.

Согласно п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

На основании указанной формулы, размер трудовой пенсии истца по старости составил 1 102, 83 рубля.

С учетом расчетного размера пенсии осуществлена оценка пенсионных прав истца на 1 января 2002 года, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный пенсионный капитал определен по п.1 ст.30 Закона №173-ФЗ:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Поскольку, на 1 января 2002 года стаж истца являлся неполным (23 года 1 месяц 9 дней), то есть не достиг 25 лет, величина расчетного пенсионного капитала определена исходя из фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение неполного стажа к требуемому составляет 0,92433333.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал истца на 1 января 2002 года составил 123 105, 89 рублей, из расчета: (1 102, 86 – 450) * 204 * 0,92433333.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 Закона №173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала истца повышена на сумму валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 этого же закона, и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Продолжительность трудового стажа, выработанного истцом на 1 января 1991 года составляет 19 лет 11 месяцев 6 дней, следовательно расчетный капитал увеличился на 29%, а сумма валоризации составила 35700,71 руб. (123105,89*29%).

Таким образом, величина расчетного пенсионного капитала на 1 января 2002 года с учетом валоризации составила 158806,60 руб. (123105,89 руб. + 35700,71 руб.). На дату установления пенсии (14 марта 2011 года) расчетный пенсионный капитал истца с учетом коэффициентов индексации в соответствии с постановлением Правительства РФ составил: 675 829,16 руб. = 158806,60 руб. * 1,307 * 1,177*,114*1,127*1,16*1,204*1,2691,1427*1,088.

Размер трудовой пенсии истца по старости был исчислен в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, где страховая часть определена по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер пенсии истца на 14 марта 2011 года составил 6 280, 96 рублей = (675829, 16 руб. + 1019,72 руб. (взносы)):204 + 2 963, 07 руб., где:

2 963, 07 руб. – фиксированный базовый размер пенсии и 3 317, 89 руб. страховая часть пенсии.

В дальнейшем размер пенсии истца пересчитывался в соответствии с принятыми постановлениями Правительства РФ и Федеральными законами в связи с индексацией базовой и (или) страховой частей трудовых пенсий, произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости согласно части 5 статьи 17 Закона №173-ФЗ.

С 1 января 2015 года вступил в силу и действует в настоящее время Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по стрости исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона №400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента гражданина на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Стоимость одного пенсионного коэффициента составляет:

- с 1 января 2015г. – 64,10 рубля (ч.10 ст.15 Закона №400-ФЗ);

- с 1 февраля 2015г. – 71,41 рубль (постановление Правительства РФ от 23 января 2015 года №39);

- с 1 февраля 2016 года – 74,27 рубля (ч.1 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2015 года №385-ФЗ);

- с 1 февраля 2017 года – 78,28 рублей (постановление Правительства РФ от 19 января 2017 года №35);

- с 1 апреля 2017 года – 78,58 рублей (ст.8 Федерального закона от 19.12.2016г. №416-ФЗ);

- с 1 января 2018 года – 81,49 (ст.5 Федерального закона от 28.12.2017 года №420-ФЗ);

- с 1 января 2019 года – 87,24 (ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ).

Согласно ч.10 ст.15 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера, исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца с 1 января 2015 года определена в размере 71,103 (4557,70 руб. : 64,10 руб.). В соответствии с данным законом, размер страховой пенсии истца с 1 января 2015 года составил 8 492, 70 рубля, в том числе фиксированная выплата 3 935 рублей.

С 1 августа 2016 и с 1 августа 2017 года соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ произведены перерасчеты пенсии на основании данных индивидуального лицевого счета с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 Закона №400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении индивидуального пенсионного коэффициента при предыдущем перерасчете.

С учетом данных перерасчетов индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 72,597 (71,103+1,426+0,068).

С 1 января 2019 года размере страховой пенсии истца по старости установлен в сумме 11 667, 55 рублей (6 333, 36 рубля (72,597*87,24руб.) – страховая пенсия + 5334,19 рубля - фиксированная выплата).

Таким образом, вопреки доводам истца, пенсионный коэффициент ответчиком применен в размере, установленном действующим законодательством, валоризация и индексация произведены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж и обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 26 апреля 2019 года в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова