Решение № 2-1042/2018 2-1042/2018~М-876/2018 М-876/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-1042/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/2018 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Самарской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, внесении изменений в ГКН, внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику, просит снять с кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, с кадастровым номером №; обязать ответчика внести соответствующие изменения в данные государственного кадастра недвижимости относительно указанного земельного участка.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области надлежащим ответчиком – Управлением Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Согласно доводам иска ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>. Указанный участок принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании Решения Администрации г. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ № для садового участка, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за земельные участки по адресу Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> с кадастровым номером № и по адресу Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> с кадастровым номером №. При обращении в ИФНС № по <адрес> о том, что у истицы имеется только один земельный участок по адресу <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», участок №, в ИФНС пояснили, что нужно снять с кадастрового учета двойной кадастровый номер, затем обратиться к ним за перерасчетом. ДД.ММ.ГГГГ истицей был оплачен начисленный земельный налог.Оба земельных участка внесены в ЕГРН на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.В результате проведенного анализа сведений ЕГРН, а также документов, содержащихся в реестровых делах указанных земельных участков, ФГБОУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в отношении данных земельных участков выявило двойной кадастровый учет. Однако, в связи с тем, что в сведения ЕГРН об указанных участках внесены изменения в заявительном порядке, ни один из указанных земельных участков не может быть исключен из ЕГРН на основании обращения ФИО1 В связи с изложенными обстоятельствами, истица вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33).

Представитель третьего лица-ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя 9.л.д. 76-77).

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), действовавшего до вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного Закона.

Часть 4 статьи 24 Закона о кадастре указывает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона №N 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Закон № 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

При рассмотрении дела установлено, что истица ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>. Данный участок принадлежит истице на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для садового участка. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается а также свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога, направленного истице, последней исчислен земельный налог за земельные участки по адресу <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», участок б/н с кадастровым номером № и по адресу <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», участок № с кадастровым номером №.

Согласно выпискам из ЕГРН в едином государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, расположенном по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, садоводческое <адрес>, правообладатель – ФИО1 Сведения о данном участке внесены в ГКН по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, расположенном по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, правообладатель – ФИО1 (рег. запись от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № с присвоением земельному участку кадастрового номера №.По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного МУП «Кадастровое бюро», осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого было выявлено, что участок расположен в кадастровом квартале №, в связи с чем, учитываемому земельному участку присвоен кадастровый №

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/02/00422 в результате проведенного анализа сведений ЕГРН, а также документов, содержащихся в реестровых делах вышеуказанных земельных участков, в отношении данных земельных участок выявлен двойной кадастровый учет. Однако, в связи с тем, что в сведения ЕГРН об указанных участках внесены изменения в заявительном порядке, ни один из указанных земельных участков не может быть исключен из ЕГРН на основании обращения лица; при этом ФИО1 рекомендовано решить вопрос об исключении сведений о земельном участке в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сведения о земельном участке с кадастровым № декларированной площадью <данные изъяты> кв.м должны были быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, поскольку отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета объектов недвижимости при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции РФ.

Кроме того, в силу ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом, судом учитывается, что в ином порядке истица не может реализовать защиту своих прав, как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, что настоящее решение является основанием для исключения сведений из государственного кадастра недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быт обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова