Решение № 2-5952/2025 2-5952/2025~М-4668/2025 М-4668/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-5952/2025

УИД № 17RS0017-01-2025-008591-13

Дело № 2-5952/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 21 октября 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконной задолженности за электроэнергию и пени, обязании произвести перерасчет задолженности, заменить прибор учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконной задолженности за электроэнергию и пени, обязании произвести перерасчет задолженности, заменить прибор учета.

Указывает, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

В марте 2025 года она узнала, что по вышеуказанному адресу образовалась задолженность в размере 171 000 рублей за период с октября 2024 года по новому счетчику, установленному в октябре 2024 года. При установке нового прибора учета она не присутствовала. При обращении в АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о предоставлении документов, касающихся прибора учета, ей не предоставили ни акт допуска прибора учета, ни иных документов, подтверждающих соблюдение процедуры допуска счетчика.

Считает, что прибор учёта, установленный в октябре 2024 года, введен в эксплуатацию с нарушением действующего законодательства: ни на ее земельном участке, ни в ее доме, а на столбе, в связи с чем ей неизвестно, какие объекты к нему еще подключены, как осуществлена схема подключения.

Просит признать недействительным акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии тип № заводской №, установленный по адресу: <адрес>; признать незаконной задолженность за электроэнергию и пени, начисленные за электроэнергию по указанному прибору учета; обязать произвести перерасчет задолженности, заменить прибор учета.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» выразил несогласие с исковыми требованиями ФИО1 Указывает, что 20.10.2024 прибор учета <адрес> снят с учета с показаниями 020448 кВт.ч, в эксплуатацию введен новый прибор учета №, установленный на опоре № (№). При составлении акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 20.10.2024 присутствовал ФИО2 – отец потребителя ФИО1, которому выдано устройство считывания счетчиков (пульт). В связи с присутствием представителя потребителя, уведомление о замене прибора учета в адрес ФИО1 не направлялось.

Замена прибора учета произведена в соответствии с требованиями абз. 8 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которому по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В связи с поступлением обращений ФИО1 13.05.2025 персоналом сетевой организации была проведена проверка прибора учета №, по результатам которой прибор учета признан соответствующим нормативно-технической документации и пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.

Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, суд предпринимал меры по ее надлежащему извещению.

Согласно телефонограмме, на номере телефона истицы № настроена переадресация звонков на номер телефона ее матери ФИО3

Также суд предпринимал меры по ее извещению через родственников, в частности через брата, который обязался известить ее, что подтверждается телефонограммой.

В ходе судебного заседания судом уточнялся адрес места жительства истицы или адрес, на который можно направлять судебную корреспонденцию. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании 11.09.2005 уточнил у ФИО1 (в телефонном режиме), на какой адрес можно направить судебные извещения, на что она ответила: «<адрес>».

Однако извещение, направленное истцу по указанному адресу, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то истица признается извещенной надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковое заявление, указав, что ответчик незаконно произвел замену старого прибора учета на новый, без какой-либо необходимости. ФИО1 при процедуре допуска нового прибора учета участия не принимала, документы на новый счетчик не получала. Поскольку нарушена процедура установки и допуска в эксплуатацию, то его показания не могут использоваться для определения объема электроэнергии.

Представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО5, действующая по доверенности, с иском не согласилась, производилась не замена старого прибора учета на новый, а установлен новый прибор учета – интеллектуальный, без демонтажа старого, так как он находится на территории домовладения истца, допуск к которому она не предоставляет. Подтвердить факт истечения межповерочного интервала, а также работоспособности старого прибора учета не представляется возможным, в проведении совместной проверки прибора учета, истица отказывается. 13.05.2025 и 03.10.2025 они провели технические проверки нового прибора учета, в ходе которых каких-либо нарушений не выявили. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с абз. 2 п. 140 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В абзацах 7 и 8 п. 140 Основных положений даны определения понятий интегрального прибора учета и прибора учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени (абз. 7).

Под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абз. 8).

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами (абз. 2 п. 141 Основных положений).

В силу абз. 5, 6 п. 141 Основных положений для учета потребляемой (производимой) электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а для потребителей - с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в том числе приборы учета, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более.

Класс точности измерительных трансформаторов, используемых в измерительных комплексах для установки (подключения) приборов учета, должен быть не ниже 0,5.

Допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым пункта 153 Основных положений. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Если гарантирующий поставщик не явился для допуска к эксплуатации коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии в дату и время, указанные сетевой организацией в приглашении, прибор учета допускается к эксплуатации сетевой организацией.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета подлежат установке контрольная пломба, и (или) знаки визуального контроля, и (или) индикаторы антимагнитных пломб в соответствии с пунктом 139 настоящего документа.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что собственником жилого дома с кадастровым номером <адрес> общей площадью 189,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 с 20.03.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

20.10.2024 сетевой организацией АО «Россети Сибирь Тываэнерго» произведена установка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес> у потребителя ФИО2, (№ договора энергосбережения №), установлен прибор учета № с заводским номером №, разрядность после запятой 6,2, номинальное напряжение 380 В, год выпуска – 2024, дата поверки 2024, класс точности 1, показания – 000000.

16.04.2025 от ФИО1 в адрес АО «Россети Сибирь Тываэнерго» поступило обращение о предоставлении сведений об установленном приборе учета с приобщением подтверждающих документов, с пояснениями о причинах замены.

13.05.2025 сетевой организацией АО «Россети Сибирь Тываэнерго» произведена проверка прибора учета у потребителя ФИО, проживающего по адресу: <адрес> (№ договора энергосбережения 12070285). Прибор учета № установлен на опоре, дата поверки – 2024, дата следующей поверки – 2040, класс точности – 1, показания электрической энергии расчетного прибора учета – 032599. При контрольном снятии показаний нарушений нет, от подписи отказался в присутствии матери.

16.05.2025 АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ответило ФИО1 на ее обращение, пояснив, что замена прибора учета произведена в связи с истечением межповерочного интервала. В связи с установкой нового прибора учета электроэнергии, объем потребленной электроэнергии и расчет будет производиться по данному прибору учета.

За период с 01.07.2022 по 20.10.2024 по прибору учета № ей поставлена электрическая энергия в количестве 8427кВт.ч на сумму 25 620,33 рублей, ею произведена оплата в общей сумме 24 079,44 рублей.

С 20.10.2024 по 13.05.2025 по прибору учета № ей поставлено электрической энергии в количестве 32 599 кВт.ч. на сумму 115 109,66 рублей, ею произведена оплата в общей сумме 4670,4 рублей.

По состоянию на 15.05.2025 задолженность за потребленную электроэнергию составляет 117 240,46 рублей, за несвоевременное внесение платежей за электроэнергию начислены пени в размере 189,83 рублей.

20.05.2025 ФИО1 направила в адрес ответчика претензию с требованием списать задолженность за электроэнергию, начисленную по адресу: <адрес> по счетчику №, установленному в октябре 2024 года.

ДД.ММ.ГГГГ, уже в ходе судебного разбирательства, представители АО «Россети Сибирь Тываэнерго» снова произвели проверку прибора учета у потребителя ФИО, проживающего по адресу: <адрес> (№ договора энергосбережения 12070285). Прибор учета № установлен на опоре, дата поверки – 2024, дата следующей поверки – 2040, класс точности – 1, показания электрической энергии расчетного прибора учета – 032599. Выявленные нарушения отсутствуют.

По ходатайству представителя истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО ФИО.

Свидетель ФИО показала суду, что является матерью истицы, проживает с супругом ФИО в <адрес>. В жилом доме по адресу: <адрес>, проживает дочь ФИО1 одна. 20.10.2024 ее муж находился в г. Кызыле, а она была в г. Иркутске. ФИО в проверке не участвовал, пульт от прибора учета им не передавали.

Свидетель ФИО показал суду, что является отцом истицы, проживает по адресу: <адрес>. 20.10.2024 он находился в г. Кызыле. В тот день был праздник – День повара, и он с другом ходил в баню. В установке прибора учета в <адрес> не участвовал, пульт ему не передавали. В доме по адресу: <адрес> проживает ФИО1 одна.

Оценивая показания свидетелей, суд относится к ним критически, поскольку свидетели являются близкими родственниками истицы, заинтересованы в исходе дела. Кроме того, 20.10.2024 ФИО6 сама отсутствовала в г. Кызыле (была в г. Иркутске), в связи с чем не может знать достоверно, где был ее супруг в тот день. Их показания о том, что ФИО1 живет в <адрес> не согласуются с пояснениями представителя истца ФИО4, который сообщил суду, что ее доверитель ФИО1 проживает в <адрес>, куда истица и просила направлять всю судебную корреспонденцию. Также их показания не согласуются с актом допуска, в котором указано имя ФИО, поскольку представителю сетевой организации, составившему акт, не могли быть известны данные кроме как имени самого собственника жилого дома ФИО1

Судом установлено, что прибор учета № установлен потребителю ФИО1 в соответствии с требованиями абз. 8 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которому по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Допуск к эксплуатации прибора учета № осуществлен в порядке, предусмотренном абзацами 2 - 13 п. 153 Основных положений.

Доводы истца о несоблюдении процедуры уведомления о дате и времени проведения установки прибора учета не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае, установка нового прибора учета и ввод его в эксплуатацию произведены с участием отца истицы ФИО

В силу п. 1 ст. 182 ГК полномочие представителя может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Создавая или допуская создание обстановки, свидетельствующей о наличии полномочий у представителя, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие гражданско-правовых отношений с представителем, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В данном случае, полномочия отца истицы ФИО явствовали из обстановки.

Само по себе отсутствие непосредственно абонента (собственника жилого помещения) при установке прибора учета основанием для признания недействительным акта допуска ввода в эксплуатацию прибора учета не является.

Ссылка представителя истца на то, что истица ФИО1, проживая одна, не могла потребить 32 599 кВт.ч., является несостоятельной, поскольку объем потреблённой электроэнергии зафиксирован новым прибором учета, установленным 20.10.2024. Для сравнения показаний прибора учета № с показаниями прибора учета №, находящегося на территории истицы, суд отложил судебное разбирательство, обязав стороны совместно произвести осмотр обоих приборов учета. Однако ввиду того, что допуск к старому прибору учета истица не обеспечила, произведен осмотр прибора учета№, установленного на столбе.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что установленный на опоре прибор учёта № соответствует требованиям действующего законодательства, введён в эксплуатацию, и обоснованно принят гарантирующим поставщиком в качестве расчётного.

При наличии расхождений в показаниях приборов учёта истица вправе ссылаться на показания своего прибора, произвести сверку, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 не исключена возможность подключения одновременно нескольких устройств, вправе произвести сверку

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 20.10.2024, признании незаконной задолженности за электроэнергию и пени, обязании произвести перерасчет задолженности, заменить прибор учета, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконной задолженности за электроэнергию и пени, обязании произвести перерасчет задолженности, заменить прибор учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2025 года.