Решение № 2А-1397/2025 2А-1397/2025~М-411/2025 М-411/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-1397/2025

Дело № 2а-1397/2025

36RS0005-01-2025-000596-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 12 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Плотникова В.Ю.

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1,

при секретаре Есине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, в соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также п.п. 6.4. п.6 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 16 сентября 2015 г. по ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2018 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, срок административного надзора исчислялся со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть срок административного надзора до 23 января 2027 г., при этом ему были установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

14 декабря 2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

23 января 2019 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 было оформлено предупреждение, ему были разъяснены положения ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64 ФЗ.

За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Советского районного суда г. Воронежа от 27 августа 2020 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: обязательной явки 1 раз в месяц к уже имеющимся двум явкам в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства.

21 октября 2020 г. ФИО2 было вновь оформлено предупреждение, ему снова были разъяснены положения ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64 ФЗ.

За неоднократное неисполнение административных ограничений решением Советского районного суда г. Воронежа от 01 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: обязательной явки 1 раз в месяц к уже имеющимся трем явкам в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

06 марта 2023 г. ФИО2 было вновь оформлено предупреждение, ему снова были разъяснены положения ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64 ФЗ.

Однако, в период срока действия административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности (4 июня 2024 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное 3 апреля 2024 г. административное правонарушение, 13 декабря 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное 8 декабря 2024 г. административное правонарушение, а также 22 января 2025 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное 13 января 2025 г. административное правонарушение), характеризуется отрицательно по месту жительства, в связи с чем заявитель просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. (л.д. 49)

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал вышеуказанное заявление, просил установить указанное дополнительное ограничение в отношении ФИО2

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Плотникова В.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, считает, что заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Воронежа от 16 сентября 2015 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ( л.д. 9-11)

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2018 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 4 января 2032 г. который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой. ( л.д. 18-19)

14 декабря 2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области Воронежской области по отбытии срока наказания. (л.д. 15 )

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 27 августа 2020 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в дополнением к уже имеющимся двум явкам в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства. (л.д. 26-27 )

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 01 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющимся явкам; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. (л.д. 29-31)

Однако, в течение срока административного надзора после установления ему дополнительных ограничений решениями Советского районного суда г. Воронежа от 27 августа 2020 г. и от 1 февраля 2024 г. ФИО2 допускал нарушение обязанностей, предусмотренных законом, совершал административные правонарушения: 3 апреля 2024 г., за которое 04 июня 2024 г. мирового судьи судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 34-36), 08 декабря 2024 г., за которое 13 декабря 2023 г. постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 660 руб. (л.д. 37-38), а также 13 января 2025 г., за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области от 22 января 2025 г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов. ( л.д. 39-42)

По месту жительства ФИО2 со стороны участкового уполномоченного ОП № 5 УМВД РФ по г. Воронежу характеризуется отрицательно в связи с тем, что ранее неоднократно судим, в том числе и за совершение тяжких преступлений, также неоднократно привлекался к административной ответственности. Регулярно допускает нарушения административного надзора, возложенные на него судом. (л.д. 23)

Учитывая поведение ФИО2 после установления ему административного надзора, тот факт, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, установленного решением суда, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив ФИО2 дополнительное ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу, установив ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства.

Срок дополнительного ограничения ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 г.