Решение № 2А-729/2019 2А-729/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-729/2019

Дело № 2а – 729/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре судебного заседания Круглякове А.М.

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Горох Л.Ю.

представителя административного истца УМВД России по г. Новосибирску - инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 чу,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 чу.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на учете в ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий непогашенную судимость по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.07.2008 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.05.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, а именно за пределы Новосибирского района Новосибирской области и г. Новосибирска, без разрешения органа внутренних дел.

03.01.2018 ФИО2 поставлен на учет в ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день административному ответчику под роспись доведено постановление органа внутренних дел о явке на регистрацию в территориальный орган внутренних дел, согласно которому ФИО2 обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску по <адрес> во второй и четвертый понедельник каждого месяца.

За период нахождения ФИО2 под административным надзором в отношении административного ответчика органом внутренних дел была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако за период нахождения под контролем ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, вступившими в законную силу 08.03.2018 и 19.07.2018 постановлениями ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 26.02.2018 и от 09.07.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения и штрафа.

Вступившими в законную силу 16.11.2018 и 10.12.2018 постановлениями ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 06.11.2018 и от 29.11.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство и ему назначено административное наказание в виде штрафа за каждое административное правонарушение.

Кроме того, вступившим в законную силу 24.11.2018 постановлением мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 13.11.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных и интересов, административный истец просил суд продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, указал, что с продлением срока административного надзора согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Новосибирска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Из материалов административного дела следует, что приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.07.2008 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет и освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, а также п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующего в ред. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости у ФИО2 за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.05.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, а именно за пределы Новосибирского района Новосибирской области и г. Новосибирска, без разрешения органа внутренних дел.

За период нахождения под контролем ФИО2 допущены административные правонарушения за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а также в сфере общественного порядка и общественной безопасности: вступившими в законную силу 08.03.2018 и 19.07.2018 постановлениями ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 26.02.2018 и от 09.07.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом; вступившими в законную силу 16.11.2018 и 10.12.2018 постановлениями ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 06.11.2018 и от 29.11.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство; вступившим в законную силу 24.11.2018 постановлением мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 13.11.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Одним из оснований для установления административного надзора, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, является то, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.05.2016 следует, что в отношении ФИО2 административный надзор был установлен на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не препятствует неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, из материалов административного дела следует, что ФИО2 является поднадзорным лицом, совершившим в течение одного года пять административных правонарушений, два из которых против порядка управления, а три - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, по убеждению суда, для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений или правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих его данных, суд полагает необходимым продлить ФИО2 в период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный надзор на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.05.2016.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Новосибирску удовлетворить.

Продлить ФИО2 чу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 26.05.2016.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Дузенко