Решение № 2-4260/2019 2-4260/2019~М-4749/2019 М-4749/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-4260/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 сентября 2019 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц к ООО «КВАДРО-СТРОЙ» о признании незаконным бездействия, выразившемся в непредставлении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО «КВАДРО- СТРОЙ» о признании незаконным бездействия, выразившемся в непредставлении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка исполнения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «КВАДРО-СТРОЙ», согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц официального сайта Федеральной налоговой службы РФ (http://www.egrul.nalog.ru/) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «КВАДРО-СТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Сочи за №.

Указывает, что из представленных пенсионным фондом сведений установлено, что ООО «КВАДРО-СТРОЙ» до настоящего времени не представило сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ- СТАЖ за 2017 год, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые требовалось представить на бумажном носителе не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что непредставление ООО «КВАДРО-СТРОЙ» вышеуказанных сведений влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения гражданина и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве.

По мнению истца, в результате бездействия ответчика по непредставлению формы отчета СЗВ-СТАЖ в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края, нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

Истец просит признать незаконным бездействие ООО «КВАДРО- СТРОЙ», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год; обязать ООО «КВАДРО-СТРОЙ» устранить допущенные нарушения закона и предоставить в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Центрального района г. Сочи Макарова А.Е. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «КВАДРО-СТРОЙ» не явился, ходатайств о его отложении не заявлял.

Согласно сведениям отчета отслеживания почтовых отправлений «Почты России», судебные извещения о времени и месте рассмотрения данного дела, направленные по юридическому адресу ответчика, последнему доставлены не были в связи с неоднократными неудачными попытками вручения.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседания ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца в судебном заседании не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представитель третьего лица – государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка исполнения пенсионного законодательства, при которой установлено, что ООО «КВАДРО-СТРОЙ» (далее ответчик) зарегистрировано в установленном законом порядке и является действующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Сочи за №.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионною страхования»).

В силу статей 7, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять органам Пенсионного фонда РФ в соответствии с порядком и инструкциями, по формам и форматам, устанавливаемым данным фондом, сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, из которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма для представления сведений индивидуального учета застрахованных лиц утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Из представленных Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений установлено, что ответчик до настоящего времени не представил сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые требовалось представить на бумажном носителе не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан, поскольку из смысла пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что наличие у гражданина страхового стажа, то есть учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только на основании вышеназванных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Непредставление ответчиком сведений о страховом стаже застрахованных лиц влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения гражданина и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве.

Таким образом, в связи с непредставлением ответчиком формы отчета СЗВ-СТАЖ в пенсионный фонд нарушаются интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц к ООО «КВАДРО-СТРОЙ» о признании незаконным бездействия, выразившемся в непредставлении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «КВАДРО-СТРОЙ», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Обязать ООО «КВАДРО-СТРОЙ» устранить допущенные нарушения закона и предоставить в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.К. Воронкова