Решение № 2-288/2018 2-288/2018~М-198/2018 М-198/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-288/2018

Дело № 2- 288

02 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Двизовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 02 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное), ООО СК « Бирюза» об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, начислении и уплате страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 23.01.2018 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области № 358 от 28.03.2018 в назначении ему досрочной пенсии было отказано, в его специальный стаж не включены периоды с 30.11.1984 по 22.06.1987 (2 года 6 месяцев 23 дня) по причине указания должности истца штамповщик и электросварщик, что предполагает работу по двум должностям, с 13.12.1994 по 03.07.1995 (6 месяцев 21 день), с 03.03.1997 по 11.05.1997 (2 месяца 8 дней), с 12.02.1998 по 20.02.1998 (9 дней), с 01.04.2004 по 16.04.2004 (16 дней) по причине несоответствия наименования должностей, с 12.09.2007 по 30.09.2009 (2 года 18 дней), с 26.10.2009 по 02.11.2009 (7 дней), с 25.06.2010 по 21.09.2010 (2 месяца 27 дней), с 01.10.2012 по 23.06.2014 (1 год 8 месяцев 23 дня), с 01.07.2016 о 31.12.2016 (6 месяцев), т.к. отсутствует код особых условий труда.

Просил отменить решение ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области от 28.03.2018 № 358 об отказе в установлении истцу пенсии, включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФР по Шумихинскому району Курганской области.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте в качестве ответчика указал наряду с ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) ООО Строительную Компанию «Бирюза». В обоснование измененных исковых требований указал, что согласно решению от 28.03.2018 № 358 периоды его работы в качестве электросварщика на Шумихинском заводе подшипниковых иглороликов с 20.11.1989 по 05.12.1994, с 04.07.1995 по 21.11.1996, с 19.04.2004 по 30.08.2007 включены в специальный стаж за исключением тех периодов, когда работа осуществлялась в режиме неполной рабочей недели, т.е. периоды неполной рабочей недели полностью исключены из специального стажа, что противоречит нормам действующего законодательства. 27.08.2018 им получена справка от ОАО «ШЗПИ» о количестве рабочих дней в периоды с 1993 года по 1996 год, когда работа протекала в условиях неполной рабочей недели. Считает, что из его специального стажа незаконно исключен период работы продолжительностью 8 месяцев 7 дней – полный рабочих дней в период неполной рабочей недели. Не включен в специальный стаж период работы с 30.11.1984 по 2.06.1987 в качестве электросварщика на Шумихинском машзаводе, т.к. в архивных справках о количестве отработанных дней указано две профессии: штамповщик и электросварщик. Полагает, что данные записи сделаны работниками завода ошибочно. Приказов о переводе его на должность штамповщика не имеется, имеются только приказы о присвоении разрядов электросварщику. Свидетели также подтвердили, что в указанный период истец работал электросварщиком ручной сварки. Постоянная занятость до 1992 года не имеет значения. В период работы с 13.12.1994 по 03.07.1995 истец работал электросварщиком ручной сварки в Шумихинском ПУЖКХ, где работа была связана с ремонтом систем отопления и водоснабжения на территории г. Шумихи. Истец работал с использованием ручной дуговой электрической сварки с помощью трансформатора, держака и электродов. Организация занималась обслуживанием коммунального хозяйства, варили системы водоснабжения, занимались ремонтом указанных систем, обслуживали помещение городской бани, котельной, стоящих на балансе организации многоквартирных жилых домов. Работой был занят полный рабочий день, кроме того, были и сверхурочные работы в связи с авариями. В указанное время работа осуществлялась двумя бригадами, в состав которых входили 4 слесаря и один сварщик. С 03.03.1997 по 11.05.1997 он работал газоэлектросварщиком в АОЗТ «Ремстрой», данный период не включен в специальный стаж, т.к. наименование должности указано неверно, уточняющих справок не представлено. С 12.02.1998 по 20.02.1998 истец работал газоэлектросварщиком в МП «Шумихинский водоканал», данный период не включен в специальный стаж по причине несоответствия наименования должности Списку № 2, архивная справка не подтверждает наименование профессии. С 01.04.2004 по 16.04.2004 он работал в ООО «Зауралье», но наименование профессии указано неверно, сведения персонифицированного учета код льготы не подтверждают, но считает, что в этом нет его вины. В период с 12.09.2007 по 30.09.2009 истец работал электросварщиком ручной сварки в ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой» в филиале «Березовскметаллургстрой», в сведениях персонифицированного учета за данный период код льготы не указан. Период его работы с 25.06.2010 по 21.09.2010 электросварщиком ручной сварки в ООО СК «Тюменьгазспецстрой» также исключен из специального стажа в связи с неуказанием льготы в сведениях персонифицированного учета. По аналогичной причине исключен период его работы электросварщиком в ООО «Спец-строй». Считает, что льгота не указана по вине работодателя, работа им осуществлялась с использованием ручной сварки полный рабочий день. С 01.07.2016 по настоящее время он работает в ООО СК «Бирюза». Данный период также не включен в специальный стаж, т.к. отсутствует код льготы в сведениях персонифицированного учета. Однако на запрос суда данная организация предоставила уточняющую справку, где указано, что весь период истец работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день. В настоящее время ООО СК «Бирюза» предоставило корректирующие формы индивидуальных сведений в ПФР, где указано, что работа являлась льготной, но дополнительный тариф страховых взносов не уплатило. Считает, что при данных обстоятельствах период его работы в ООО СК «Бирюза» с 01.07.2016 по 18.01.2018, дату подачи заявления о назначении пенсии, подлежит включению в специальный стаж. При включении всех спорных периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право на досрочное назначение ему пенсии по старости в 55 лет. Также не согласен с решением УПФР в части продолжительности страхового стажа, т.к. исключен период с 01.01.2009 по 13.03.2009 в связи с неуплатой страховых взносов. Однако по мнению Конституционного Суда РФ неуплата работодателем страховых взносов не должна ущемлять права работников, и периоды, в которых работодателем не произведена уплата страховых взносов, подлежат включению в общий страховой стаж.

Просит решение начальника УПФР в Шумихинском районе от 28.03.2018 № 358 об отказе в установлении пенсии отменить в части, обязать ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе включить периоды работы с 20.11.1989 по 05.12.1994, с 04.07.1995 по 21.11.1996, с 19.04.2004 по 30.08.2007 в качестве электросварщика на Шумихинском заводе подшипниковых иглороликов, когда работа осуществлялась в режиме неполной рабочей недели, по фактически отработанному времени, с 30.11.1984 по 22.06.1987 в качестве электросварщика на Шумихинском машзаводе, с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика ручной сварки в Шумихинское ПУЖКХ, с 03.03.1997 по 11.05.1997 в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Ремстрой», с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электрогазосварщика в МП «Шумихинский водоканал», с 01.04.2004 по 16.04.2004 в качестве электросварщика в ООО «Зауралье», с 12.09.2007 по 30.09.2009 в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой» в филиале «Березовскметаллургстрой», с 25.06.2010 по 21.09.2010 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «СК Тюменьгазспецстрой», с 01.10.2012 по 23.06.2014 в качестве электросварщика в ООО «Спец-строй», с 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика в ООО СК «Бирюза» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2), обязать УПФР в Шумихинском районе Курганской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.01.2018, обязать ООО СК «Бирюза» начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за период его работы с 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика, взыскать с УПФР в Шумихинском районе Курганской области в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные издержки в размере 5 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал, пояснил, что с 30.11.1984 по 22.06.1987 он работал на Шумихинском машиностроительном заводе электросварщиком, до этого недолго работал штамповщиком. Почему в трудовой книжке указано, что он работал штамповщиком и электросварщиком, он не знает. Профессии он не совмещал. Штамповщик делает заготовки для электросварщика, они работают в одном цехе. Он работал в ЦТО, цехе технологического оборудования. Сварка была полуавтоматическая, работали с углекислотой и проволокой, применялись флюсы с вредным веществом. Период его работы на ШЗПИ не включен в специальный стаж, потому что работали в режиме неполной рабочей недели. В то время сокращалось производство, поэтому работали 4 дня, отдыхали 3 дня. Хотя у сварщиков работы было много, даже в выходные выходили на работу. Данный период просит включить по фактически отработанному им времени 1 год 1 месяц 7 дней. С 13.12.1994 по 03.07.1995 он работал в Шумихинском ПУЖКХ на очистных сооружениях электросварщиком. Сварка была ручная, пользовались электросваркой. С 03.03.1997 по 11.05.1997 он работал электросварщиком ручной сварки в АОЗТ «Ремстрой», сейчас эта организация не существует. Занятость была полный рабочий день, зарплату платили, но нерегулярно, выдавали продуктами. С 12.02.1998 по 20.02.1998 он работал в МП «Шумихинский водоканал» электрогазосварщиком, занимался только ручной сваркой. С 01.04.2004 по 16.04.2004 истец работал в ООО «Зауралье» электросварщиком ручной сварки. С 12.09.2007 по 30.09.2009 работал в «Березовскметаллургстрой» в г. Екатеринбурге электросварщиком 5 разряда, сварка была ручная дуговая. Другой работой не занимался. Работа была вахтовым методом, две недели работали, две недели отдыхали. С 25.06.2010 по 21.09.2010 истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО СК «Тюменьгазспецстрой», работали без выходных, устанавливали котлы. С 01.10.2012 по 23.06.2014 работал в ООО «Спец-строй» в г. Шумихе электросварщиком ручной сварки. Занимался монтированием внутридомового газопровода, котельной. На работу ездили в г. Щучье и в р.п. Мишкино. С 01.06.2016 по 31.12.2016 и в настоящее время истец работает в ООО СК «Бирюза». По словам начальника данной организации они предоставили в пенсионный фонд корректирующие сведения относительно льготного характера работы истца, оплатили дополнительный тариф по страховым взносам, но документального подтверждения этим словам нет. Просит включить спорные периоды в специальный стаж назначить ему досрочную пенсию с 18.01.2018, с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал, пояснил, что период работы истца на ШЗПИ был включен в стаж истца, за исключением периодов, когда работа выполнялась в режиме неполного рабочего дня и когда имелись отпуска без сохранения заработной платы. Согласно представленным справкам ОАО «ШЗПИ» истец работал неполную рабочую неделю, но полный рабочий день, занимался электросваркой. В данном случае в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 516 указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени. Всего за период с 1994 по 1996 год истцом отработано в режиме неполной рабочей недели 1 год 1 месяц 7 дней. Просит включить в специальный стаж истца указанный период. Также настаивает на включении в спец.стаж период работы ФИО1 на Шумихинском машзаводе с 1984 по 1987, считает, что в архивных справках ошибочно указана должность истца штамповщик, он в то время эту должность не занимал. Согласно записям в трудовой книжке, приказам, имеющимся в архивных справках, должность истца указана как электросварщик. Приказов о переводе истца штамповщиком постоянно или временно не имеется. Свидетели подтвердили, что ФИО1 на машзаводе работал электросварщиком. Подтверждения полной занятости в данный период не требуется, т.к. работа протекала до 1992 года. Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы на ПУЖКХ в 1994-1995 годах, имеется уточняющая архивная справка о количестве отработанных дней, эксперт в заключении отметил, что занятость в этот период была полной. Период работы ФИО1 в ООО СК «Бирюза» с 01.07.2016 по 18.01.2018 также подлежит включению в спец.стаж. Действительно, организация не отчиталась, код льготы не указала, дополнительный тариф страховых взносов не уплатила, но была представлена уточняющая справка, согласно которой истец работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день. По словам руководителя организации, они сдали корректирующие формы в пенсионный фонд, согласны оплатить дополнительный тариф страховых взносов, но письменного подтверждения этому нет. Поэтому настаивает на требовании об обязании ООО СК «Бирюза» начислить и оплатить страховые взносы по дополнительным тарифам.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы, т.к. в некоторых периодах не совпадает наименование должности, отсутствуют уточняющие справки, не указан код особых условий труда, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Также в спорные периоды не подтверждена занятость истца полный рабочий день. За период работы истца в ООО СК «Бирюза» в выписке из лицевого счета имеются сведения о периоде работы по 31.12.2016, но без указания сведений об отчислении страховых взносов по дополнительному тарифу и без указания кода особых условий труда. За 2017-2018 годы сведения о работе истца отсутствуют, также нет сведений об отчислении страховых взносов. Если работодатель истца решит добровольно внести сведения и оплатить доп.тариф, то в пенсионном фонде это все пройдет только в следующем году. При обращении истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии период работы на ШЗПИ не был включен, т.к. в представленной в то время справке были указаны периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды неполной рабочей недели, фактически отработанное время не было указано, поэтому данный период не был включен в стаж истца. В настоящее время представлены справки о фактически отработанном времени, по которым подлежит включению в специальный стаж истца 11 месяцев 7 дней. В периоды работы ФИО1 в ПУЖКХ, Ремстрое, Шумихинском Водоканале, Зауралье, Уралметаллургстрое не подтверждается постоянная и полная занятость истца в особых условиях труда. Период работ на Машзаводе с 30.11.1984 по 22.06.1987 не включен в специальный стаж, т.к. имеется совмещение должностей.

В письменном отзыве и дополнении к отзыву на исковое заявление представитель ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) указал, что не согласен с доводами истца, изложенными в исковом заявлении. В трудовой книжке, архивных выписках заявителя должности электросварщик, газоэлектросварщик не подтверждаются документально, в связи с чем подтвердить постоянную занятость по данным профессиям не представляется возможным. Истцом не предоставлены доказательства его постоянной и полной занятости в особых условиях труда в спорные периоды.

Согласно письменным пояснениям представителя ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по предварительному расчету специального стажа истца на 07.09.2018 период работы на Шумихинском Машзаводе с 30.11.1984 по 22.06.1987 включен обычными условиями труда (общий стаж) и составляет 2 года 6 месяцев 23 дня. Период работы на ШЗПИ: с 20.11.1989 по 05.12.1994 разбит на периоды работы обычных условий труда и периоды работы с тяжелыми условиями труда и составляет 3 года 5 месяцев 10 дней. В режиме неполной рабочей недели истец предположительно отработал по фактически отработанному времени 50 дней, что составляет 1 месяц 20 дней. Период с 04.07.1995 по 21.11.1996 разбит на период работы в обычных условиях труда и период работы в тяжелых условиях труда и составляет 7 месяцев 14 дней. В режиме неполной рабочей недели истец предположительно отработал 197 дней, что составляет 6 месяцев 17 дней. Период с 19.04.2004 по 30.08.2007 также разбит на периоды работы в обычных условиях труда и периоды работы с тяжелыми условиями труда, составляет 2 года 7 месяцев 28 дней. В режиме неполной рабочей недели истец предположительно отработал 90 дней, что составляет 3 месяца. Всего за период работы на ШЗПИ в режиме неполной рабочей недели истец отработал 11 месяцев 7 дней. Период работы в Шумихинское ПУЖКХ с 13.12.1994 по 03.07.1995 включен обычными условиями труда и составляет 6 месяцев 21 день. Период работы в АОЗТ «Ремстрой» с 03.03.1997 по 11.05.1997 включен обычными условиями труда и составляет 2 месяца 9 дней. Период работы в Шумихинском Водоканале с 12.02.1998 по 20.02.1998 включен обычными условиями труда и составляет 9 дней. Период работы в ООО «Зауралье» с 01.04.2004 по 16.04.2004 не включен ни в общий стаж, ни в специальный. Период работы в ЗАО ПО Уралметаллургстрой с 12.09.2007 по 30.09.2009 включен обычными условиями труда с 12.09.2007 по 31.12.2008 и составляет 1 год 3 месяца 20 дней. Период работы в ООО СК Тюменьгазспецстрой с 25.06.2010 по 21.09.2010 включен обычными условиями труда и составляет 2 месяца 27 дней. Период работы в ООО Спец-строй с 01.10.2012 по 23.06.2014 включен обычными условиями труда с 01.10.2012 по 31.04.2014, с 01.04.2014 по 23.06.2014 и составляет 1 год 6 месяцев 24 дня. Период с 01.02.2014 по 31.03.2014 – отпуск без сохранения заработной платы. Период работы в ООО СК Бирюза с 01.07.2016 по 18.01.2018 включен обычными условиями труда и составляет 1 год 6 месяцев 18 дней.

Представитель ответчика ООО Строительная компания «Бирюза» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в период работы истца на предприятии был спад производства, приказом руководителя устанавливалась неполная рабочая неделя, сокращенная до 4 дней, при этом рабочие дни были полные. ФИО1 работал полный рабочий день, что подтверждается выданными справками, составленными на основании первичных документов – табелей учета рабочего времени.

Представитель третьего лица ООО «Спец-строй» ФИО5 в судебном заседании исковые требования подержал, пояснил, что ФИО1 работал в ООО «Спец-строй» электросварщиком, работа была связана с электрической сваркой при строительстве газопроводов. В бригаде работали два слесаря, которые монтировали трубы, и сварщик, который их сваривал. Сварщик целый день находился на объекте, сваркой занимался периодически, когда слесари смонтируют конструкцию. Дальше начинается монтаж, затем снова сварка. В течение рабочего дня истец сваривал 5-6 стыков, сваркой занимался не полный рабочий день, в выданной справке написали неправильно о занятости истца полный рабочий день. Подтверждает, что истец работал электросварщиком ручной электросварки. Является ли эта профессия льготной, представитель не знает. Отчисления в пенсионный фонд производились.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) «О страховых пенсиях» (в редакции на момент возникновения правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статьи 30 и статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в том числе лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно данному постановлению при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (пункт «б» пункта 1) (далее Список №2 1956 года).

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а после 01.01.1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действовавшему до 1991 года, право на льготную пенсию имеют электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII Списка № 2).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756 раздел ХХХIII) «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906 раздел ХХХIII).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).

Из пункта 9 Правил исчисления периодов работы следует, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются периоды простоя, как по вине работника, так и по вине работодателя.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 23.01.2018 обратился в ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе № 358 от 28.03.2018 не засчитаны в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы:

- с 30.11.1984 по 22.06.1987 в качестве электросварщика на Шумихинском машзводе, так как согласно архивной справке в лицевых счетах за 1984-1987 годы занимаемая истцом должность указана как штамповщик, электросварщик, что подразумевает работу по двум должностям. Работа в должности штамповщик не предусмотрена ни Списком № 2 1956 года, ни Списком № 2 1991 года;

- с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика в Шумихинское ПУЖКХ, т.к. профессия электросварщик, указанная в трудовой книжке и архивных справках, не соответствует профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной Списком № 2 1991 года. справка, уточняющая характер работы, не представлена. Вид сварки не указан.

- с 03.03.1997 по 11.05.1997 в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Ремстрой», с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электрогазосварщика в МП «Шумихинский водоканал», т.к. профессия газоэлектросварщик, указанная в трудовой книжке, не соответствует профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком № 2 1991 года. Справки, уточняющие характер выполняемой работы, не представлены. Вид сварки не указан.

- с 01.04.2004 по 16.04.2004 в качестве электросварщика в ООО «Зауралье», т.к. профессия электросварщик, указанная в трудовой книжке, не соответствует профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной Списком № 2 1991 года. Справка, уточняющая характер выполняемой работы, не была представлена. Вид сварки не указан. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже работы, в связи с чем, данный период не подлежит зачету как в специальный, так и в общий страховой стаж.

- с 12.09.2007 по 30.09.2009 в качестве электросварщика ручной сварки в филиале «Березовскметаллургстрой» ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой», т.к. в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Уточняющая справка не представлена. В выписке из лицевого счета застрахованного лица за 2009 год указан период работы с 01.01.2009 по 13.03.2009, который не соответствует данным трудовой книжки, уплата страховых взносов отсутствует. В связи с чем период работы с 01.01.2009 по 13.03.2009 исключается из специального и общего страхового стажа,

- с 25.06.2010 по 21.09.2010 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО СК «Тюменьгазспецстрой», т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. Уточняющая справка не представлена.

- с 01.10.2012 по 23.06.2014 в качестве электросварщика в ООО «Спец-строй», т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. Уточняющая справка не представлена. Кроме того, на титульном листе вкладыша в трудовую книжку отсутствует печать организации, осуществляющей прием на работу, а также ее наименование при внесении записи о работе, в связи с чем данный период вызывает сомнения.

- с 01.07.2016 по 31.12.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО «Бирюза», т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. Уточняющая справка не представлена.

Согласно вышеуказанному решению, специальный стаж ФИО1 составляет 7 лет 8 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 24 года 11 месяцев 28 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 08.08.1983 принят на Шумихинский машиностроительный завод в ЦТО штамповщиком 2 разряда, 29.08.1984 переведен учеником электросварщика, 30.11.1984 ему присвоен первый разряд электросварщика, 28.06.1985 присвоен второй разряд электросварщика, 11.12.1985 присвоен третий разряд электросварщика. 22.06.1987 уволен с завода по собственному желанию. 29.06.1987 принят на Шумихинский завод подшипниковых иглороликов в заготовительный участок подсобным рабочим, 20.11.1989 переведен в ремонтно-инструментальный участок электросварщиком по третьему разряду, 26.04.1994 присвоен четвертый разряд электросварщика. 05.12.1994 уволен по собственному желанию. 13.12.1994 принят в Шумихинское ПУЖКХ электросварщиком четвертого разряда на очистные сооружения, 03.07.1995 уволен в порядке перевода в ШЗПИ. 04.07.1995 принят в АО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» в ремонтно-инструментальный участок газоэлектросварщиком четвертого разряда, 21.11.1996 уволен по собственному желанию. 03.03.1997 принят газоэлектросварщиком третьего разряда в АОЗТ «Ремстрой», 11.05.1997 уволен по собственному желанию. 12.02.1998 принят в МП «Шумихинский водоканал» электрогазосварщиком, 20.02.1998 уволен по собственному желанию. 01.04.2004 принят электросварщиком в ООО «Зауралье», 16.04.2004 уволен по собственному желанию. 12.09.2007 принят на работу на участок общестроительных работ № 2 электросварщиком ручной сварки пятого разряда в филиал «Березовскметаллургстрой» ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой», 30.09.2009 трудовой договор прекращен по инициативе работника. 25.06.2010 принят электросварщиком ручной сварки в ООО Специализированная компания «Тюменьгазспецстрой», 21.09.2010 уволен по собственному желанию. 01.10.2012 принят электрогазосварщиком пятого разряда в ООО «Спец-строй», уволен по собственному желанию 23.06.2014. 01.07.2016 принят электрогазосварщиком пятого разряда ручной дуговой сварки в ООО Строительная компания «Бирюза».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 09.01.2018 истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 05.05.2004. Имеются сведения о его работе в периоды: с 04.05.1995 по 21.11.1996 в качестве электросварщика в АО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов», с 03.03.1997 по 11.05.1997 в качестве электросварщика в АОЗТ «Ремстрой», с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электросварщика в МП «Шумихинский водоканал», с 29.06.1987 по 05.12.1994 в качестве рабочего на Шумихинском заводе подшипниковых иглороликов, с 08.08.1983 по 22.06.1987 в качестве штамповщика на Шумихинском машиностроительном заводе, с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика в Шумихинское ПУЖКХ. Код особых условий труда в указанные периоды не указан.

Также в вышеуказанной выписке имеются сведения о произведенных выплатах страховых взносов МУП «Шумихинский водоканал» за период с 12.02.1998 по 20.02.1998; ОАО «ШЗПИ» за период с 19.04.2004 по 31.12.2004, за 2005 год, за 2006 год, за период с 01.01.2007 по 30.08.2007; филиалом Березовскметаллургстрой за период с 12.09.2007 по 31.12.2007, за 2008 год; ООО СК «ТГСС» за 2010 год, первый квартал 2011 года, ОАО «ШЗПИ» за второе полугодие 2010 года, за первый, второй, третий квартал 2011 года; ООО «Спец-строй» за четвертый квартал 2012 года, за 2013 год, за первый, второй квартал 2014 года; ООО СК «Бирюза» за третий, четвертый квартал 2016 года.

В заключении государственной экспертизы условий труда Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области № 149-ЭТД от 26.06.2018 указано, что подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 30.11.1984 по 22.06.1987 на Шумихинском машиностроительном заводе требованиям Списков № 1 и № 2 1956 года и 1991 года не представляется возможным, т.к. достоверно неизвестно, по какой профессии работал истец – электросварщик или штамповщик, см.штамповщик, или совмещал эти профессии. При выполнении истцом сварочных работ в период с 30.11.1984 по 22.06.1987 характер и условия труда соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком № 2 1956 года, т.к. указанным списком дополнительные условия назначения льготной пенсии такие, как вид сварки, примеряемое сварочное оборудование и материалы не установлены. Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца требованиям Списка № 2 1991 года не представляется возможным. При выполнении истцом штамповочных работ в период с 30.11.1984 по 22.06.1987 по материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда требованиям Списка № 1 или № 2 1956 года, 1991 года не представляется возможным, т.к. неизвестно, какие именно штамповочные работы выполнял истец, в каком производстве был занят. Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 13.12.1994 по 03.07.1995 в Шумихинском ПУЖКХ требованиям Списка № 2 1991 года не представляется возможным, т.к. отсутствуют необходимые документы. По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах как электросварщик, специфики применения сварочных работ при монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как водопровод, канализация, очистные сооружения, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с 13.12.1994 по 03.07.1995 в Шумихинском ПУЖКХ соответствует профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом «Общие профессии» Списка № 2 1991 года. Подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 03.03.1997 по 11.05.1997 в АОЗТ «Ремстрой» требованиям Списка № 2 1991 года не представляется возможным. Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 12.02.1998 по 20.02.1998 в МП «Шумихинский водоканал» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, не представляется возможным, но по мнению эксперта, с учетом специфики применения сварочных работ при монтаже, демонтаже и ремонте водопроводных систем, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в указанный период соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2 1991 года. Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 01.04.2004 по 16.04.2004 в ООО «Зауралье» требованиям Списка № 2 1991 года не представляется возможным, но по мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как электросварщик, основных видов деятельности общества, специфики применения сварочных работ в строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования и на других строительных работах, а также при ремонте транспорта и спецтехники, при поддержании в исправном состоянии материально-технической базы предприятия, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в указанный период соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной Списком № 2 1991 года. Исходя из правильного наименования профессии истца, указанного в трудовой книжке как «электросварщик ручной сварки», основных видов деятельности общества, специфики применения сварочных работ в строительстве, а также при поддержании в исправном состоянии материально-технической базы предприятия, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с 12.09.2007 по 30.09.2009 в филиале «Березовскметаллургстрой» ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной списком № 2 1991 года. Исходя из правильного наименования профессии истца, указанного в трудовой книжке как «электросварщик ручной сварки», основных видов деятельности общества, специфики применения сварочных работ в строительстве, а также при поддержании в исправном состоянии материально-технической базы предприятия, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период с 25.06.2010 по 21.09.2010 в ООО Специализированная компания «Тюменьгазспецстрой» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной Списком № 2 1991 года. Характер и условия труда истца ФИО1 в период с 01.10.2012 по 23.06.2014 в ООО «Спец-строй» и с 01.07.2016 по 31.12.2016 в ООО СК «Бирюза» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2 1991 года. Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 30.11.1984 по 22.06.1987 на Шумихинском машиностроительном заводе работой по профессиям, предусмотренным Списком № 1, № 2 1991 года, не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда истца требованиям указанных Списков. Постоянная занятость истца в период с 13.12.1994 по 03.07.1995 в Шумихинском ПУЖКХ работой по профессии, предусмотренной списком № 2 1991 года, подтверждается архивной справкой № 1074 от 13.06.2017, в которой указано количество отработанных истцом дней. Количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость истца в течение полного рабочего дня. Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03.03.1997 по 11.05.1997 в АОЗТ «Ремстрой», работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, не представляется возможным, т.к. не подтверждено соответствие характера и условий труда требованиям указанного списка, а также отсутствуют документы, подтверждающие количество отработанных истцом дней и часов. Постоянная занятость истца в период с 12.02.1998 по 20.02.1998 в МП «Шумихинский водоканал» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, подтверждается архивной справкой № 1077 от 13.06.2017. Количество отработанных истцом часов в ней не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня. Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 01.04.2004 по 16.04.2004 в ООО «Зауралье», с 12.09.2007 по 30.09.2009 в филиале «Березовскметаллургстрой» ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой», с 25.06.2010 по 21.09.2010 в ООО СК «Тюменьгазспецстрой», с 01.10.2012 по 23.06.2014 в ООО «Спец-строй», с 01.07.2016 по 31.12.2016 в ООО СК «Бирюза» работой по профессии, предусмотренной списком № 2 1991 года, не представляется возможным, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие количество отработанных истцом дней и часов.

Согласно архивной справке № 1070 от 13.06.2017 в документах архивного фонда ОАО «Шумихинский машиностроительный завод» в книге приказов за 1984 год в приказе от 30.08.1984 № 53/к указано о переводе с 29.08.1984 штамповщика ЦТО ФИО1 учеником электросварщика. Приказом от 30.11.1984 № 69/к ФИО1 присвоен 1 разряд электросварщика, приказом от 09.07.1985 № 36/к присвоен 2 разряд электросварщика. Также в книге приказов (распоряжений) о прекращении трудового договора от 22.06.1987 № 66 имеется запись об увольнении ФИО1, электросварщика, с 22.06.1987.

В архивной справке № 1071 от 15.05.2017 приведены сведения о количестве отработанных истцом дней по месяцам в период с января 1984 года по май 1987 года. Согласно данной архивной справке ФИО1 отрабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков, периодов временной нетрудоспособности. Однако сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. Данных об отработанном времени за период с января 1984 года по июль 1984 года нет. Занимаемая им должность указана: за 1985 год – штамповщик 2 разряда, электросварщик 2 разряда, за 1986 год – см. штамповщик 2 разряда, электросварщик 3 разряда, за 1987 год – см. штамповщик 2 разряда, электросварщик 3 разряда.

В соответствии с архивной справкой № 1074 от 13.06.2017 в документах архивного фонда Шумихинского ПОЖКХ имеются сведения о том, что ФИО1 в 1994 и 1995 годах занимал должность электросварщик 4 разряда. В период с января 1994 по ноябрь 1994 года сведения о количестве отработанных дней отсутствуют, в декабре 1994 года отработано 9 дней. С января 1995 года по июль 1995 года имеются сведения об отработанных истцом днях, сведений об отработанных часах не имеется, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. Сведений об отработанных днях за период с августа 1995 года по декабрь 1995 года не имеется.

Из архивной справки № 1076 от 13.06.2017 следует, что в документах архивного фонда МП «Шумихинский водоканал» в книге приказов за 1997-1999 годы в приказе от 12.02.1998 № 30 имеются сведения о принятии на работу ФИО1 электрогазосварщиком 4 разряда на городской водопровод с 12.02.1998. В приказе от 20.02.1998 № 33 значится: ФИО1, электросварщика 4 разряда, уволить с 20.02.1998 по собственному желанию.

В архивной справке № 1077 от 13.06.2017 указано, что ФИО1 в феврале 1998 года отработано 24 часа, количество отработанных дней не указано.

Согласно архивной справке № 1075 от 13.06.2017 документы АОЗТ «Ремстрой» на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

В архивной справке № 530 от 12.03.2018 указано, что в документах архивного фонда Шумихинского машиностроительного завода в платежных ведомостях значится ФИО1, 1983 год – штамповщик, 1983-1987 – сварщик. Имеются сведения о начислении истцу заработной платы за период с августа 1983 года по июнь 1987 года.

Из справки ООО СК «Бирюза» № 31 от 23.05.2018 следует, что ФИО1 работает в указанной организации с 01.07.2016 в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда.

Согласно справке ООО «Спец-строй» от 04.06.2018 № 6 ФИО1 работал в указанной организации с 01.10.2012 по 23.06.2014 в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда.

Из справок ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» следует, что ФИО1 в режиме неполной рабочей нежели отработал следующее количество дней: январь 1993 года – 5, февраль 1993 года – 16, март 1993 года – 18, апрель 1993 года – 16, май1993 года – 14, июнь 1993 года – 3, июль 1993 года – 5, август 1993 года – 0, сентябрь 1993 года – 12, октябрь 1993 года – 16, ноябрь 1993 года – 10, декабрь 1993 года – 10, январь 1994 года – 4, февраль 1994 года – 8, март 1994 года – 3, апрель 1994 года – 16, май 1994 года – 12, июнь 1994 года – 17, июль 1994 года – 16, август 1994 года – 8, сентябрь 1994 года – 7, октябрь 1994 года – 16, ноябрь 1994 года – 9, декабрь 1994 года – 1, июль 1995 года – 15, август 1995 года – 8, сентябрь 1995 года – 10, октябрь 1995 года – 19, ноябрь 1995 года – 16, декабрь 1995 года – 14, январь 1996 года – 10, февраль 1996 года – 12, март 1996 года – 3, апрель 1996 года – 12, май 1996 года – 13, июнь 1996 года – 15, июль 1996 года – 18, август 1996 года – 17, сентябрь 1996 года – 14, октябрь 1996 года – 18, ноябрь 1996 года – 9, апрель 2006 года – 17, май 2006 года – 10, июнь 2006 года – 5, апрель 2007 года – 18, май 2007 года – 17, июнь 2007 года – 15, июль 2007 года – 8.

В соответствии с архивной справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО СК «Бирюза» ФИО1 работает в указанной организации электросварщиком ручной дуговой сварки с 01 июля 2016 года по сегодняшний день. Работа постоянная и полный рабочий день. ФИО1 выполнял сварочные работы только ручным способом сварочными аппаратами типа ТДМ-401 У2 и ТДМ-401. Других видов сварки не выполнял. Выполняемая им работа соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной в ЕТКС выпуск 1989 года, список №2 раздел XXXIII 23200000-1990 – электросварщика ручной сварки. Работа электросварщика ручной сварки велась ежедневно, полный рабочий день (8 часов). За период работы с 01.07.2016 предприятие работало по полному режиму, постоев производства не было. В учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ФИО1 не был. Отпуска без сохранения заработной платы по инициативе ФИО1 не предоставлялись. По иным причинам от работы не отстранялся.

Свидетель И. в судебном заседании показал, что он работал с истцом в ПУЖКХ с 1994 по 1995 год. Свидетель работал машинистом, истец работал сварщиком. Сварка была ручная дуговая. Занятость была полный рабочий день.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что с истцом он работал вместе на машзаводе с 1984 года по 1987 год, свидетель работал штамповщиком, ФИО1 - сварщиком. Вместе работали с ЦТО, в цехе, который занимался выпуском оборудования для животноводческих ферм. Иной работой, кроме работы сварщика, истец не занимался. В 1984 году он некоторое время работал штамповщиком, должность сварщика и штамповщика он не совмещал. Занятость была полный рабочий день, ФИО1 все время занимался сваркой. Работы было много, в несколько смен работали. Простоев и отпусков без содержания заработной платы не было, даже в выходные работали.

Свидетель Ю. в судебном заседании пояснила, что работала с ФИО1 в АОЗТ «Ремстрой» в п. Плановый Щучанского района. Свидетель работала штукатуром-маляром, занималась отделочными работами. Она работала в период с 30.01.1997 по 25.05.1997. Истец работал сварщиком. Работали они в одной бригаде, брали по квартире и занимались отделочными работами. Сначала сварщики делали свою работу в квартире, потом начинали штукатуры. Сварка была ручной. Истец работал только сварщиком. Простоев в работе не было, отпуска без сохранения заработной платы не брали. Занятость была полный рабочий день.

Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что с истцом они работали вместе в ООО СК «Тюменьгазспецстрой» газоэлектросварщиками. В основном, занимались электросваркой. Сварка была ручная. Истец работал только сварщиком, иные должности не занимал. Простоев и отпусков без сохранения заработной платы не было. Работа была всегда, работали они вахтовым методом.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что он работал вместе с истцом на Шумихинском машзаводе в 1980-х годах. Свидетель работал сменным мастером в цехе технологического оборудования, истец работал сварщиком в этом же цехе. Они занимались производством оборудования для свиного комплекса, приваривали трубы, металлические фрагменты. ФИО1 выполнял сварочные работы, изготавливал оборудование. Он использовал углекислый газ и ручную сварку. Свидетель точно помнит, что ФИО1 работал сварщиком, возможно, что он работал еще и штамповщиком. Но совмещения профессий не было, по инструкции нельзя было совмещать должности. Работая сварщиком, у истца была полная занятость в течение рабочего дня, он работал с 08-00 до 16-30, иногда работали по субботам. Работы у сварщика было много.

Из показаний свидетелей и письменных материалов дела судом достоверно установлено, что период работы истца с 30.11.1984 по 22.06.1987 на Шумихинском машиностроительном заводе по условиям и характеру работы соответствует профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 года «электросварщики и их подручные». Поскольку, условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не предусмотрено для Списка № 2 1956 года, суд считает необходимым данный период включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о том, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж по причине того, что должность истца указана как штамповщик и электросварщик, имеется совмещение должностей, суд отклоняет по следующим основаниям.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом того, что в трудовой книжке истца должность в указанный период указана как электросварщик, приказов о переводе ФИО1 штамповщиком не имеется, свидетели подтвердили, что он работал электросварщиком, суд считает, что истец в период с 30.11.1984 по 22.06.1987 работал на Шумихинском машиностроительном заводе электросварщиком.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы с 20.11.1989 по 05.12.1994, с 04.07.1995 по 21.11.1996, с 19.04.2004 по 30.08.2007 в качестве электросварщика в ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» по фактически отработанному времени в режиме неполной рабочей недели, т.к. в судебном заседании подтвердился факт работы истца в данные периоды в течение неполной рабочей недели, но полного рабочего дня. Наименование должности и характер работы в указанные периоды соответствуют Списку № 2 1956 года и Списку № 2 1991 года, что не оспаривается ответчиком.

Исходя из заключения эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, суд считает, что в период работы истца с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика ручной сварки в Шумихинском ПУЖКХ и в период с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электросварщика в МП «Шумихинский водоканал» характер и условия труда ФИО1 соответствуют Списку № 2 1991 года. Полная занятость истца в указанные периоды подтверждается архивными справками и показаниями свидетелей, в связи с чем, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж истца.

Период работы с 01.07.2016 по 18.01.2018 в ООО СК «Бирюза» суд также включает в специальный стаж истца на том основании, что эксперт в заключении подтвердил соответствие характера и условий работы ФИО1 Списку № 2 1991 года, полная занятость истца в указанный период подтверждается представленной данной организацией уточняющей справкой.

В то же время, руководствуясь заключением эксперта, суд считает, что период работы истца с 03.03.1997 по 11.05.1997 в АОЗТ «Ремстрой» в качестве газоэлектросварщика включению в специальный стаж не подлежит, поскольку эксперт не может подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в данный период требованиям Списка № 2 1991 года, а также постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием подтверждающих документов.

Представленными в материалы дела документами полная занятость истца в указанный период работы также не подтверждается.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.2004 по 16.04.2004 в качестве электросварщика в ООО «Зауралье», с 12.09.2007 по 30.09.2009 в филиале «Березовскметаллургстрой» ЗАО «Производственное объединение «Уралметаллургстрой» электросварщиком ручной сварки, с 25.06.2010 по 21.09.2010 в ООО СК «Тюменьгазспецстрой» в качестве электросварщика ручной сварки в связи с тем, что хотя работа истца в указанные периоды, по мнению эксперта, соответствует характеру и условиям Списка № 2 1991 года, но постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня не подтверждается в связи с отсутствием необходимых документов (табели рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов).

Представленными истцом доказательствами постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в указанные периоды также не подтверждена.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшее место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды код особых условий труда работодателями не указан, дополнительный тариф страховых взносов не уплачен, что также свидетельствует об отсутствии оснований для включении данных периодов в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить решение ГУ – УПФР в Шумихинском районе № 358 от 28.03.2018 в части отказа в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 20.11.1989 по 05.12.1994, с 04.07.1995 по 21.11.1996, с 19.04.2004 по 30.08.2007 в качестве электросварщика в ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» по фактически отработанному времени в режиме неполной рабочей недели (11 месяцев 7 дней), с 30.11.1984 по 22.06.1987 в качестве электросварщика на Шумихинском машиностроительном заводе (2 года 6 месяцев 23 дня), с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика ручной сварки в Шумихинском ПУЖКХ (6 месяцев 21 день), с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электрогазосварщика в МП «Шумихинский водоканал» (9 дней), с 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика в ООО СК «Бирюза» (1 год 6 месяцев 18 дней).

С учетом зачета оспариваемых периодов работы, специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с 31.01.2018.

Истцом ФИО1 также заявлено требование к ООО СК «Бирюза» об обязании начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за период работы с 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Одним из видов социального страхования является обязательное пенсионное страхование.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Аналогичное по содержанию положение закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 вышеуказанного федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ для плательщиков, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 419 настоящего кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 % (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи).

Учитывая, что ООО СК «Бирюза» является организацией, производящей выплаты физическим лицам – работникам, оно обязано начислять и перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в отношении своих работников.

В связи с тем, что профессия истца относится к работам с тяжелыми условиями труда, страховые взносы должны быть начислены и уплачены за период с 01.07.2016 по 18.01.2018 с учетом дополнительного тарифа.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений ст. 100 Гражданского кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

Суд с учетом требований разумности и справедливости, сложности дела и количества судебных заседаний считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, взыскать с ответчиков в пользу истца в равных долях судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

Также с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области № 358 от 28.03.2018 в части отказа в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) включить ФИО1 периоды работы:

- с 20.11.1989 по 05.12.1994, с 04.07.1995 по 21.11.1996, с 19.04.2004 по 30.08.2007 в качестве электросварщика в ОАО « Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» по фактически отработанному времени в режиме неполной рабочей недели;

- с 30.11.1984 по 22.06.1987 в качестве электросварщика на Шумихинском машиностроительном заводе;

- с 13.12.1994 по 03.07.1995 в качестве электросварщика ручной сварки в Шумихинском ПУЖКХ;

- с 12.02.1998 по 20.02.1998 в качестве электрогазосварщика в МП « Шумихинский водоканал»;

- 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика в ООО « Бирюза», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2018.

Обязать общество с ограниченной ответственностью строительная компания « Бирюза» начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за период работы ФИО1 с 01.07.2016 по 18.01.2018 в качестве электросварщика.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) и ООО СК « Бирюза» в равных долях в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 ( триста) рублей и расходы по оплате услуг представителя 3 000 ( три тысячи) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018

Судья: Л.А. Леонова