Решение № 2А-722/2020 2А-722/2020~М-608/2020 М-608/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-722/2020

УИД №03RS0053-01-2020-001097-02

№ 2а-722/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 26 октября 2020 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре судебного заседания Саетовой Г.Г.,

с участием представителя административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, действующего на основании доверенности № Д-02907/20/153 от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы СП России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы СП России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указали, что в производстве Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП от ДАТА возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от ДАТА, выданного Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан по делу №, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Омега».

Исполнительное производство в настоящее время ведет судебный пристав-исполнитель ФИО2

ДАТА решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА о взыскании с должника ФИО4 в пользу ПАО «Абсолют Банк» задолженности по кредитному договору по делу № года вступило в законную силу ДАТА.

ДАТА определением судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан заявление ООО «Омега» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, взыскатель по делу № ПАО «Абсолют Банк» заменен на ООО «Омега».

ДАТА на основании заявления ООО «Омега», Кушнаренковским РОСП УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На дату подготовки административного искового заявления, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, административным истцом не получена.

Бездействие административного ответчика выражено в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

С указанным бездействием административного ответчика, административный истец не согласен, считает, что оно является незаконным, административный ответчик нарушил положения Федерального закона № «Об исполнительном производстве», Федеральный закон № «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также права и законные интересы административного истца, которые вправе на получение информации о ходе исполнительного производства, документов по исполнительному производству в рамках которого является стороной исполнительного производства.

Административный истец просил суд признать бездействие административных ответчиков, выраженное в не предоставлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства – незаконным. Обязать административных ответчиков устранить указанные нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно предоставить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Омега» на судебном заседании участия не принимал, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административных ответчиков начальник отдела – старший судебный пристав Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований административного истца, указав, что в рамках исполнительного производства периодически направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученным ответам, зарегистрированного за должником имущества, на которое возможно обратить взыскание нет, должник не трудоустроена, получателем пенсии не является. Имеет счета в кредитных организациях, по которым вынесены и направлены постановления о списании денежных средств. Движение средств отсутствует. ДАТА вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации. Выход в адрес должника с целью установления его имущественного положения не был осуществлен, на основании ч.5 ст. 2 Федерального закона № 215-ФЗ от ДАТА «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции». Согласно ответам регистрирующих органов имущества у должника для объявления в розыск не обнаружено. Заявление взыскателя с указанием конкретного имущества должника, которое необходимо объявить в розыск также не поступало. С учетом изложенного, основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 и части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что возложение судом обязанности на административного ответчика устранить допущенные нарушения возможно в случае признания незаконным решения, действия (бездействия) органа, должностного лица. В соответствии с пунктом 4 статьи Федерального закона от ДАТА № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Законом (п.1 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах») принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Как установлено судом и следует из материалов дела исполнительного производства №-ИП, представленного по запросу суда, ДАТА решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан с должника ФИО4 в пользу ПАО «Абсолют Банк» взыскана задолженность по кредитному договору по гражданскому делу № года, вступившего в законную силу ДАТА.

ДАТА определением судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан заявление ООО «Омега» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, взыскатель по делу № ПАО «Абсолют Банк» заменен на ООО «Омега».

ДАТА, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РОСП России по Республике Башкортостан ФИО5, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Омега» задолженности по кредитным платежам в размере 348 251 руб. 15 коп.

Согласно справке № от ДАТА, выданной администрацией сельского поселения Расмекеевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан по запросу судебного пристава-исполнителя, ФИО4 по зарегистрированному адресу: <адрес> не проживает.

Согласно сводке от ДАТА по исполнительному производству №-ИП следует, что после возбуждения исполнительного производства ДАТА в отношении должника ФИО4, судебным приставом-исполнителем ФИО5 неоднократно направлялись запросы в банки, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД МВД России, запросы в Федеральную налоговую службу о наличии у должника ФИО4 счетов, запрос в органы ЗАГС об актах гражданского состояния, запросы к оператору связи, запрос в Управление пенсионного фонда на получение сведений о заработной плате должника, иных выплатах, вознаграждениях, также обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем суд полагает, что требования ст.65 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно исполнительный розыск должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства выполнены.

В соответствии с ч.17 ст. 30 Федеральный закон от ДАТА N 229-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, представленное суду исполнительное производство №-ИП от ДАТА, не содержит сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 взыскателю ООО «Омега».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанных норм, о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства, в установленные законом сроки и порядке административный истец извещен не был, в связи с чем, административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы СП России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы СП России по Республике Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, выраженное в не предоставлении взыскателю ООО «Омега» копии постановления о возбуждении исполнительного производства – незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Омега», предоставив административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА в отношении должника ФИО4

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова