Решение № 2А-583/2021 2А-583/2021~М-517/2021 А-583/2021 М-517/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-583/2021

дело №а-583/2021

УИД 56RS0015-01-2021-000843-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 26 июля 2021 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием прокурора Гирс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год в колонии-поселении, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. 27 марта 2019 года ФИО1 освободился в связи с отбытием наказания. 03 сентября 2019 года приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 месяца. 27 февраля 2020 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 апреля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. В течение 2021 года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности: 03 марта 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 23 марта 2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах. В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 1 год и административные ограничения.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Гирс Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МО МВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО1 об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год в колонии-поселении, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев. 27 марта 2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

03 сентября 2019 года приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2018 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 месяца 20 дней. В соответствии со ст. 53 УК РФ в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на осужденного ФИО1 возложены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, где он будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Судом также возложена на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Мера пресечения ФИО1 изменена, он взят под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтён период задержания ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ, с 10 по 11 июня 2019 года, а также период содержания ФИО1 под стражей с 03 сентября 2019 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день задержания и содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 февраля 2020 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено основное наказание, назначенное ФИО1 по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2019 года и полностью присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 месяца 20 дней, с установлением ФИО1 следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, где он будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Мера пресечения ФИО1 изменена, он взят под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтён период содержания ФИО1 под стражей с 27 февраля 2020 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтён период задержания ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ, с 10 по 11 июня 2019 года, а также период содержания ФИО1 под стражей с 03 сентября 2019 года до дня вступления приговора Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2019 года в законную силу, из расчета один день задержания и содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок лишения свободы период отбытого наказания по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2019 года, с 14 сентября 2019 года по 26 февраля 2020 года включительно.

Указанным приговором мирового судьи установлено наличие рецидива преступлений, который образует непогашенная судимость по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2018 года.

30 апреля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В течение одного года в период непогашенной судимости ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления по делу об административном правонарушении от 03 марта 2021 года, от 14 декабря 2020 года (дважды), от 03 марта 2021 года), а также за курение табака в неустановленном месте по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от 04 марта 2021 года).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» ФИО5 от 10 июля 2021 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> знакомого, постоянного места проживания не имеет. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ранее был замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно судим.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 3 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок 1 год.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено основное наказание, назначенное ФИО1 по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 03 сентября 2019 года и полностью присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 месяца 20 дней, административный надзор сроком на 1 (один) год и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Полтева В.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.

Председательствующий: Полтева В.А.