Решение № 2А-46/2019 2А-46/2019(2А-747/2018;)~М-716/2018 2А-747/2018 А-46/2019 М-716/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-46/2019

Дело №а-46/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года

р/п Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области, в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.

При секретаре Капралёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Никифоровского района Тамбовской области и МБОУ «Никифоровская СОШ №1», о понуждении выполнения работ по антитеррористической защищенности зданий образовательных учреждений являющихся филиалами МБОУ «Никифоровская СОШ №1»

УСТАНОВИЛ

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском Администрации Никифоровского района Тамбовской области и МБОУ «Никифоровская СОШ №1». Указал, что Прокуратурой Никифоровского района в порядке контроля проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования, расположенных на поднадзорной территории, где имеется образовательное учреждение МБОУ «Никифоровская СОШ № 1», имеющее статус юридического лица. Согласно Устава МБОУ «Никифоровская СОШ № 1» утверждённого Постановлением администрации Никифоровского района № 79 от 31.01.2014, учредителем и собственником имущества Школы является муниципальное образование Никифоровский район Тамбовской области, а функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Никифоровского района.

Проверкой установлено, что в зданиях филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, не в полной мере соблюдаются нормы законодательства РФ в части мер по укрепленности и защищенности образовательных учреждений, а именно: статей 2, 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму»; ч.13 ст.30 Федерального закона №384-ФЗ от 30.12.1999 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»; п.4, п.п.«л» п.22, п.п.«а» п.39 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства образования и науки Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235; п.6.48 «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10. В частности отсутствует кнопка экстренного вызова полиции - «тревожная кнопка» с выводом на пульт в дежурную часть ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», здания филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, а также отсутствует телефон с автоматическим определителем номера и записывающим устройством в филиалах МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сычевка, с.Старо-Сабурово, с.Ивановка.

Представление Прокурора Никифоровского района Тамбобвской области от 18.09.2018 №02-03-05-2018 об безотлагательном устранении указанных нарушений, до настоящего времени ответчиками не исполнено, в связи с чем, административный истец просит обязать администрацию Никифоровского района Тамбовской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, оборудовать кнопкой экстренного вызова полиции - «тревожная кнопка» с выводом на пульт в дежурную часть ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», здания филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, а также установить телефон с автоматическим определителем номера и записывающим устройством в филиалах МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сычевка, с.Старо-Сабурово, с.Ивановка.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Прокурора Никифоровского района Тамбовской области Васин Р.А., требования поддержал полностью по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МБОУ «Никифоровская СОШ №1» по доверенности ФИО1 полностью признала требования административного исца, пояснила, что в настоящее время находятся в стадии исполнения меры направленные на устранение выявленных недостатков, а именно заключен договор на охрану объекта с вневедомственной охраной и направлено коммерческое предложение в ПАО «Ростелеком» по изысканию возможности установки телефона с записывающим устройством.

Представитель административного ответчика Администрации Никифоровского района Тамбовской области, надлежаще извещённый в судебное заседание не явился, возражений относительно возможности удовлетворения иска не представил.

Выслушав пояснения участвующих лиц и исследовав материалы настоящего дела, суд признаёт административный иск подлежащим полному удовлетворению, по следующим основаниям.

Административным ответчиком признаётся, а доводами административного истца и материалами настоящего дела подтверждается, что в зданиях филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, не в полной мере соблюдаются нормы законодательства РФ в части мер по укрепленности и защищенности образовательных учреждений, а именно: статей 2, 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму»; ч.13 ст.30 Федерального закона №384-ФЗ от 30.12.1999 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»; п.4, п.п.«л» п.22, п.п.«а» п.39 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства образования и науки Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235; п.6.48 «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10. В частности отсутствует кнопка экстренного вызова полиции - «тревожная кнопка» с выводом на пульт в дежурную часть ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», здания филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, а также отсутствует телефон с автоматическим определителем номера и записывающим устройством в филиалах МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сычевка, с.Старо-Сабурово, с.Ивановка.

Представление Прокурора Никифоровского района Тамбобвской области от 18.09.2018 №02-03-05-2018 об безотлагательном устранении указанных нарушений, до настоящего времени ответчиками не исполнено,

Кодексом административного судопроизводства РФ предусмотрено, что: Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов (ч.1 ст.218); Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.39).

Представитель административного ответчика МБОУ «Никифоровская СОШ №1» полностью признал требования административного исца, пояснив, что в настоящее время находятся в стадии исполнения меры направленные на устранение недостатков выявленных прокурором.

Административный ответчик Администрация Никифоровского района Тамбовской области, не представлено возражений относительно возможности удовлетворения иска

На основании вышеизложенного, отсутствуют основания препятствующие удовлетворению требований административного истца.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный ответчик освобождён от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Требования Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц, полностью удовлетворить.

Обязать администрацию Никифоровского района Тамбовской области в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, оборудовать кнопкой экстренного вызова полиции - «тревожная кнопка» с выводом на пульт в дежурную часть ОП (пгт. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», здания филиалов МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в с.Богородицкое, с.Сабуро-Покровское, с.Степановка, с.Сычевка, с.Ярославка, с.Старо-Сабурово, с.Екатеринино, с.Александровка, д.Вырубово, а также установить телефон с автоматическим определителем номера и записывающим устройством в филиалах МБОУ «Никифоровская СОШ№ 1» в с.Богородицкое, с.Сычевка, с.Старо-Сабурово, с.Ивановка.

Решение можно обжаловать в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Денисов Д.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2019

Судья Денисов Д.Л.