Решение № 2-1650/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2916/2020~М-2145/2020

Дело №...

Поступило в суд 17 февраля 2021 г.

УИД 54RS0№...-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Цайтлер В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, просила суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения данным объектом.

В обоснование заявленного требования указала, что с 2000 г. она зарегистрирована и проживает по данному адресу, несет расходы по его содержанию, обрабатывает земельный участок. За указанное время никаких правопритязаний в отношении её права пользования жилым домом не было, владение, как домом, так и земельным участком, никем не оспаривалось. Здание индивидуального жилого дома является капитальным строением, пригодно для проживания, соответствует требования действующего законодательства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме, который ей достался от бабушки и дедушки. Однако подтвердить право собственности ни свое, ни предыдущих владельцев не может. Вместе с тем, истец открыто, добросовестно владеет жилым домом с 2000 года, претензий со стороны третьих лиц не заявлялось.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании представители ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали.

Ответчик - администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что с 2000 года ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Новосибирского района, <адрес>.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, ранее не приватизирован, относится к землям поселений, в собственность истицы не предоставлялся.

На участке расположен индивидуальный жилой дом застроенной площадью 44,7 кв.м., право собственности на который, ни за кем не зарегистрировано.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз.4 п.2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.

В тех случаях, когда из представленной выписки следует, что похозяйственная книга заведена после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) или запись в нее внесена после указанной даты, факт выделения земельного участка требует дополнительного подтверждения. Таким подтверждением является указание соответствующей даты издания документа (приказа, постановления), на основании которого совершена запись, его реквизиты.

Администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области выдана справка, подтверждающая то, что земельный участок, находящийся в пользовании ФИО5, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1 не приватизирован и находится в ведении администрации МО Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Разрешенное использование земельного участка – для обслуживания жилого дома, категория земель – земли поселений.

Также из вышеуказанной справки следует, что администрация МО Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не возражает против передачи вышеуказанного земельного участка в собственность ФИО5 Справка дана на основании похозяйственной книги №..., страница №..., лицевой счет №....

Как следует из похозяйственной книги №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №... зарегистрированы ФИО6 (глава хозяйства), ФИО7 (дочь), ФИО8 (ФИО9) У. И. (С.) (дочь), ФИО10 (дочь).

Согласно Техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. расположен жилой дом, 1960 года постройки, с площадью здания 44,7кв.м.

Запись из похозяйственной книги о принадлежности домовладения является документом, подтверждающим право собственности гражданина на жилое помещение, так как регистрация права собственности граждан в сельской местности до введения регистрации органами юстиции проводилась в похозяйственных книгах и подворных списках в соответствии с Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах.

Этой формой учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Таким образом, представленными в суд доказательствами подтверждается, что спорный дом построен в 1960 году на законных основаниях, ему присвоен почтовый адрес, что позволяет суд придти к выводу о том, что спорный жилой дом не является самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Если право на объект недвижимости возникло до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был построен в 1960 году.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости,

Однако отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст.ст. 8, 131, 219 ГК РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Вместе с тем право собственности ФИО1 на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, в связи с чем отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов не лишает последнего возможности обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Кроме того, из представленной суду похозяйственной книги следует, что сведения о спорном жилом доме были учтены в составе хозяйства.

Также суд полагает необходимым отметить, что спорное строение соответствует градостроительным, пожарным и иным требованиям и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно заключению ООО «... строительные конструктивные элементы индивидуального жилого дома выполнены с соблюдением основных требований действующих на момент возведения строительных норм и правил. Здание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №... на момент проведения обследования имеет эксплуатационную надежность, работоспособное состояние, необходимую несущую способность, при этом не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не ухудшает условия проживания, в том числе владельцам смежных земельный участков. Здание является капитальным строением, пригодно для проживания и рекомендуется к эксплуатации по заявленному назначению и оформлению в установленном порядке.

В соответствии с экспертным заключением «...» конструктивное исполнение и посадка индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №... соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Из представленного заключения кадастрового инженера ООО «... следует, что исследуемый объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №..., при условий (формирования) утверждения Схемы расположения земельного участка именно в этих границах органом местного самоуправления:

- в части норм предельного размера земельного участка соответствует градостроительным нормам, установленных Правилами землепользования и застройки Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденной Советом депутатов Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...;

- в части норм минимального отступа от границ земельного участка для объектов капитального строительства не соответствует градостроительным нормам установленных Правилами землепользования и застройки Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденной Советом депутатов Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Поскольку возведенный индивидуальный дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием для обслуживания жилого дома, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у ФИО6 возникло право на данный жилой дом в силу закона.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенный жилой дом суду не представлены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 22,2 м кв, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, участок №....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С.Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ