Решение № 2-2297/2020 2-2297/2020~М-2312/2020 М-2312/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2297/2020Улаганский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные Дело № 2-2297/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2020 года с. Улаган Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения, ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО6, ФИО7 и их детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи применительно к Основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами Российской Федерации», об обязании включить ФИО6, ФИО7 и их детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в категории «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства». Истец указывает, что поскольку она находится в пожилом возрасте, ей трудно обходиться без посторонней помощи и проживает в <адрес>, с племянницей ФИО6 и ее семьей: супругом ФИО7, детьми ФИО3, ФИО4 По данному вопросу они обращались в администрацию МО «<адрес>» и получили от них ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание письменные возражения на иск не представила. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО6 в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 и Министерство регионального развития Республики Алтай направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Из письменного отзыва Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт вселения родственников в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, удостоверено желание этих граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членами семьи истца ее родственников. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В силу п. 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства» с 05.09.2018г. Из паспорта истца следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно документам, подтверждающим родственные отношения, копии которых приобщены к материалам дела, бабушка ФИО2 – ФИО10 и истец ФИО5 являются родными сестрами. Таким образом, доводы истца о том, что ФИО6 является ее племянницей, нашли подтверждение в судебном заседании. ФИО6 состоит в браке с ФИО7, что следует из свидетельства о заключении брака, копия которого приобщена к материалам дела. ФИО6 и ФИО7 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из справок, выданных Сельской администрацией Балыктуюльского сельского поселения от 24.09.2020г. № 1778, от 28.10.2020г. № 1885, выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО6 - племянница, ФИО7 – зять, ФИО3 - племянница, ФИО4 – племянница. Согласно копий паспортов по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ). Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 16.10.2020г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО7, ФИО3, ФИО4 Согласно выписке из ЕГРН от 16.10.2020г., ФИО6 на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>. ФИО6 работает педагогом <адрес>», несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 обучаются в школе в <адрес>, что подтверждается справками. ФИО6, ФИО7, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 социальные выплаты не получали, что следует из справок Администрации МО «Улаганский район». ФИО1 отказано Администрацией МО «Улаганский район» от 06.10.2020г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке. В соответствии с ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 вселена в качестве члена семьи в жилой дом ФИО6, ФИО9 и семья М-вых проживают совместно и ведут общее хозяйство. При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного суду не представлены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения, удовлетворить. Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай. Решение суда в окончательной форме принято 01 декабря 2020 года. Председательствующий Е.В. Айманова Суд:Улаганский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)Судьи дела:Айманова Елена Васильевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|