Решение № 2А-3340/2020 2А-3340/2020~М-3381/2020 М-3381/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-3340/2020

УИД 79RS0002-01-2020-008614-79

Дело № 2а-3340/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Биробиджанский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Биробиджана Рогаль С.Г.,

при секретаре Мустафиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД России «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивировав тем, что приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 19.08.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

11.01.2019 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 17.12.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Биробиджан».

Срок административного надзора оканчивается 11.01.2027.

На основании решения Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.11.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 28.02.2020 - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (арест); 27.03.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 24.04.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 14.07.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 29.10.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест).

Поскольку ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, в части неявки на регистрацию, постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации проживать не хочет, просил дополнить ранее установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с 2 (двух) раза в месяц до 4 (четырех) раз в месяц. В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 17.12.2018 и Биробиджанским районным судом ЕАО от 19.11.2019 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него указанных в административном иске дополнительных административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен вид административного ограничения в отношении поднадзорного лица, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 19.08.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

11.01.2019 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 17.12.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Муниципального образования «Город Биробиджан».

Срок административного надзора оканчивается 11.01.2027.

На основании решения Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.11.2019 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

Как установлено из представленной справки и судебных постановлений ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а именно: 28.02.2020 - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (арест); 27.03.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 24.04.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 14.07.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест); 29.10.2020 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (арест).

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 17.12.2018 и Биробиджанским районным судом ЕАО от 19.11.2019 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ЕАО, ранее установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 17.12.2018, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.11.2019 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020.