Решение № 12-32/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-32/2018

Дело № 12-32/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 12.07.2018г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре Евдокимовой Н.В.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО2,

предъявивший удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

действующая на основании доверенности №-ИСХ от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Тихорецкий районный суд обратился с жалобой ФИО1 на постановление Государственного инспектора труда ФИО3 № о назначении административного наказания, в которой просит изменить постановление №-№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в части наложения штрафа, изменив сумму штрафа <данные изъяты> по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали жалобу и пояснили, что Государственным инспектором труда ФИО3 по результатам проверки Тихорецкой межрайпрокуратурой о соблюдении трудового законодательства в отношении ООО «Новый завод строительных материалов» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении юридическому лицу ООО «Новый завод строительных материалов», административного наказания предусмотренного ч.4 ст.5.27 КРФ об АП, в виде штрафа в размере <данные изъяты> Согласно вышеуказанному постановлению обществом были допущены к работе сотрудники, с которыми не были заключены трудовые договору в письменной форме. Считают назначенное наказание излишне суровым, несоразмерным допущенному нарушению по следующим причинам. В должности директора ООО «Новый завод строительных материалов» ФИО1 находится не продолжительное время. Получил завод в пред.банкротном состоянии (устаревшее оборудование, отсутствие достаточные средств на счету предприятия). Налаживая производство, он как директор общества не смог проконтролировать своевременное заключение с работниками трудовых договоров. И как должностное лицо был привлечен к административной ответственности. Однако, в ходе проверки данное нарушение было полностью устранено и на момент вынесения постановления потеряло свою актуальность и значимость, что подтверждается письмом направленным в адрес Государственного инспектора труда ФИО3 Выплата назначенного штрафа в полном размере негативно скажется на финансовом положение предприятия и не позволит ему справиться с трудностями, которые предприятие не может преодолеть уже длительный период времени.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица -Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что в соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. В силу положений ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. Проверкой установлено, что ООО «Новый завод строительных материалов» при фактическом допущении работников к работе с ними не оформлены трудовые договоры в письменной форме в срок не позднее трех дней со дня фактического допущения. Юридическое лицо ООО «Новый завод строительных материалов» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 65000 рублей. Данное наказание не является максимальным. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении жалобы ООО «Новый завод строительных материалов», против снижения размера штрафа до 50 000 рублей не возражала.

Суд, выслушав участников процесса, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Новый завод строительных материалов», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 65 000 рублей.

Основания для привлечения ООО «Новый завод строительных материалов» к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях имели место, что не оспаривал в судебном заседании и представитель правонарушителя.

Однако в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 4-П от 25.02.2014 года, суд считает возможным снизить размер назначенного наказания, так как ООО «Новый завод строительных материалов», находится в затруднительном материальном положении, погашая задолженность по заработной плате, налогам и иным обязательным платежам, которая образовалась при прежнем собственнике организации. ООО «Новый завод строительных материалов», находилось на грани банкротства.

При таких обстоятельствах, учитывая материальное положение правонарушителя, а также то, что на момент вынесения постановления все нарушения уже были устранены, суд полагает, исходя из принципа соразмерности и справедливости, снизить размер назначенного штрафа до <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в отношении ООО «Новый завод строительных материалов» - оставить без изменения, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 дней.