Решение № 2-722/2020 2-722/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-722/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 6 мая 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, в котором просит отменить решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>, обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>

В обоснование исковых требований истица указала, что Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права. Причинами отказа послужили изменения законодательства, вступившие в силу с 01.01.2019 г., а именно приобретение права на установление страховой пенсии по старости для лиц, которые выработали 25 лет педагогической деятельности в 2019 г., не ранее чем через 6 месяцев, а также не включение в педагогический стаж периодов: с 01.07.2002 года по 31.12.2002 года в качестве учителя начальных классов в СОШ № 30, период командировки 18.09.2017г., 05.12.2018г., обучение на курсах повышения квалификации с 21.11.2008 года по 28.11.2008 года.

<дата> решением Сызранского городского суда по гражданскому делу № *** ее исковые требования о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж удовлетворены. В связи с тем, что ей было дополнительно засчитано в педагогический стаж 7 месяцев и 10 дней, и по состоянию на <дата> УПФР ей засчитано в педагогический стаж 24 года 09 месяцев 04 дня, она в этот же день обратилась с новым заявлением в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости. Мотивированное решение Сызранского городского суда было изготовлено <дата> На момент вынесения УПФР решения от <дата> № *** имелся судебный акт, которым периоды работы учителем начальных классов в СОШ № ***, а также командировки и курсы повышения квалификации были засчитаны в специальный стаж.

Учитывая документально подтвержденный стаж по состоянию на <дата> и решение суда, на момент подачи повторного заявления от <дата> педагогическая деятельность истицы составила 25 лет и 7 месяцев, а на момент подачи первоначального заявления в УПФР <дата> ее пенсионный стаж составлял 25 лет и 4 месяца. Однако, вопреки судебному акту, вступившему в законную силу <дата>, ответчик в своём решении в п. 4 указывает, что ФИО1 требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет выработан на <дата>, следовательно, в соответствии с вступившими в силу с <дата> изменениями, право на назначение пенсии наступит у нее не ранее <дата>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

Представитель УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без их участия, возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении УПФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В соответствии ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением № *** от <дата> истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по старости не были засчитаны периоды с <дата> по <дата> в качестве учителя начальных классов в СОШ № ***, командировки <дата>, <дата>; курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>.

Решением Сызранского городского суда от <дата>. удовлетворены исковые требования ФИО1, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) возложена обязанность засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию как педагогическому работнику: период работы с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов в СОШ № ***; период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; период нахождения в командировках <дата>, <дата>.

Решение Сызранского городского суда от <дата>. вступило в законную силу <дата>

<дата>. ФИО1 вновь обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с учетом решения Сызранского городского суда от 28.11.2019г.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>. № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права.

Суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 с учетом зачтенных периодов по решению суда от <дата>. возникло 01.05.2019г.

Таким образом, с учетом пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» датой назначения досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику ФИО1 - является 01.11.2019г.

По состоянию на дату обращения ФИО1 в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (<дата>.) с учетом спорных периодов работы по решению Сызранского городского суда от <дата>., специальный стаж истца, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику на дату первоначального обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии (<дата>.) составлял более 25 лет.

Таким образом, с учетом положений ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости ФИО1 подлежит назначению с <дата>.

Доводы УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о том, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает по истечении 6 месяцев после даты вступления решения Сызранского городского суда от 28.11.2019г. в законную силу, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат нормам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом решения Сызранского городского суда Самарской области от 28.11.2019г. по гражданскому делу № *** - с <дата>.

Срок составления мотивированного решения – пять рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2020 года

Судья Кислянникова Т.П.