Постановление № 5-310/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-310/2019

73RS0002-01-2019-003936-85

Дело № 5-310/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 13 августа 2019 года

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Сайгин Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, 05<данные изъяты>, работающего директором по охране труда в ООО «Легран»,

У С Т А Н О В И Л:

05.05.2019, примерно в 02 ч. 00 мин., в зале прилета международного аэропорта «Ульяновск-Баратаевка», расположенного по адресу: <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса № № Турция - Ульяновск (РФ), при проведении таможенного досмотра, у гражданина РФ ФИО1, в сопровождаемом багаже (чемодане), были обнаружены три предмета, представляющие собой металлическое изделие черного цвета, конструктивно схожее с оружием ударно - раздробляющего действия типа - «телескопическая дубинка».

На перемещение данных предметов, которые является телескопической дубинкой, и относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, через таможенную границу ЕАЭС установлен запрет согласно пункту 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение №1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Тем самым ФИО1, перемещая вышеуказанный предмет, в отношении которого применяется запрет, и, не осуществив таможенное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации, допустил нарушение требований Таможенного кодекса таможенного союза и иных законодательных актов Российской Федерации, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

По результатам административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ульяновской таможни ФИО3 был составлен протокол (регистрационный № дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Посредством телефонограммы просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Суд, давая такую оценку действиям ФИО1, исходит из того, что он нарушил требования ряда положений Таможенного кодекса таможенного союза и ряда законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение 1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» кистени, кастеты, сюрикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, запрещены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Согласно п. 19 Решения Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», установлен порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, в п.п. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Согласно п. 3 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза ввозом товаров на Таможенную территорию Таможенного союза признается совершение действий связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 на вышеуказанные телескопические дубинки пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, поскольку не исполнил установленную таможенным законодательством обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, при этом вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией акта таможенного досмотра № от 05 мая 2019 года, согласно которому у гражданина РФ ФИО1, в сопровождаемом багаже (чемодане), были обнаружены три предмета, представляющие собой металлическое изделие черного цвета, конструктивно схожее с оружием ударно - раздробляющего действия типа - «телескопическая дубинка»;

- объяснениями ФИО1, из содержания которых следует, что телескопическая дубинка была приобретена им в Турции, он не знал о том, что указанные предметы запрещены для перевоза через границу;

- копией решения № от 05.05.2019 о назначении таможенной экспертизы;

- копией заключения таможенного эксперта № от 20.05.2019 Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Самара) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного Управления, г. Нижний Новгород, согласно которому представленные на исследование объекты являются телескопическими складными дубинками и относятся к контактному холодному оружию ударно-раздробляющего действия;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 14 июня 2019 года, которым зафиксировано правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 были нарушены нормы таможенного законодательства, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины в полном объеме.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, то есть изъятых у него трех телескопических складных дубинок.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить Ульяновской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сайгин