Решение № 2А-1-473/2019 2А-1-473/2019~М-1-374/2019 М-1-374/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1-473/2019Мценский районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1-473/2019 Именем Российской Федерации 23 мая 2019 г. г. Мценск Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О., с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., представителя административного истца ФКУ КП-№ УФСИН России по Орловской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ КП-№ УФСИН России по Орловской области административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (далее – ФКУ КП-№ УФСИН России по Орловской области) на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 отбывает в ФКУ КП-№ УФСИН России по Орловской области наказание по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от Дата, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей <информация скрыта> УК РФ, с применением части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Срок отбытия наказания должен закончиться Дата После освобождения из учреждения осужденный убывает по адресу: <адрес>. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления <информация скрыта> по приговору <адрес> районного суда <адрес> от Дата, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного <информация скрыта> УК РФ. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, а также в период действия административного надзора установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за территорию <адрес>; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-№ УФСИН России по <адрес> – ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме. Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, ссылаясь на то, что он уже отбыл назначенное по приговору наказание, которого достаточно для его исправления, поэтому установление в отношении него административного надзора не требуется. Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., полагавшую необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также административные ограничения, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <информация скрыта> (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от Дата, оставленным без изменения апелляционным постановлением Орловского областного суда от 15 сентября 2015 г., ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <информация скрыта> УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года. По приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от Дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей <информация скрыта> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. На основании части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору <адрес> районного суда <адрес> от Дата, и в соответствии со статьей 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Новосильского районного суда <адрес> от Дата окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока отбытия наказания – Дата, окончание срока – Дата После освобождения из учреждения осужденный намерен проживать по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления <информация скрыта>, предусмотренного <информация скрыта> УК РФ, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от Дата В силу положений части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 134 УК РФ, совершенное осужденным, относится к категории средней тяжести. Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Как следует из характеристики ФКУ КП-№ УФСИН России по Орловской области и справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду пять раз поощрялся, однако также имел взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, характеризуется неудовлетворительно. В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления <информация скрыта>, принимая во внимание положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от Дата Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, которые в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в рассматриваемом случае являются обязательными. Также, учитывая обстоятельства дела и данные, характеризующие административного ответчика, его семейное положение, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, на территории детских воспитательных и образовательных учреждений. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения с поднадзорного лица не взыскивается. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, родившегося Дата в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новосильского районного суда <адрес> от Дата, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, на территории детских воспитательных и образовательных учреждений. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия. Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2019 г. Судья О.О. Ноздрина Суд:Мценский районный суд (Орловская область) (подробнее)Истцы:ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области (подробнее)Судьи дела:Ноздрина О.О. (судья) (подробнее) |