Решение № 2-2690/2017 2-2690/2017~М-2428/2017 М-2428/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2690/2017

Дело ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и назначении пенсии, указав, что по достижении пенсионного возраста он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости, приложив необходимые документы. Решением ответчика №223917/17 в назначении пенсии ему отказано. В стаж не был включен период его работы с 1980г.по 1992г. в ИК-1 г.Тамбова. Считает отказ ответчика в назначении пенсии в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента незаконным, так как в указанный период он, отбывая наказание, трудился на всех видах работ, предоставляемых администрацией учреждения ИК-1. Просил суд обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначением пенсии, указанный период и назначить пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.07.2017г. № 223917/17, пояснив, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового стажа и достигшим возраста 60 лет (мужчинам) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30.

Согласно ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК и продолжительность страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 названного закона.

Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 лет (для мужчин) в 2017г. требуемая продолжительность страхового стажа -8 лет, величина ИПК – 11,4.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.07.2017г. №223917/17 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 балла, поскольку его индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения за назначением пенсии составил 9,176.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, отбывая наказание в ИК-1 г.Тамбова, в период с 1980г. по 30.08.1995г. работал в ИК-1 г.Тамбова.

Пенсионный орган не включил в страховой стаж истца период его работы с 1980 по 01.09.1992г.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 года № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» принятая этим Законом в новой редакции часть 6 ст.38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 ст.38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч.3 ст.104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 года № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано, что положение ч.6 ст.38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

После внесения изменений в ч.6 ст.38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией, с 1 сентября 1992 года.

Согласно ч.4 ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшей на момент отбывания наказания истцом в местах лишения свободы с 1980 по 01.09.1992г., время отбывания наказания в общий и трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от уплаты за осужденного взносов на государственное социальное страхование.

Таким образом, период работы истца в ИК-1 с 1980г. до 01.09.1992г. не подлежит включению в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах пенсионным органом обоснованно не включен данный период в страховой стаж истца, в связи с чем, его индивидуальный пенсионный коэффициент составил 9,176.

Поскольку права истца пенсионным органом (ответчиком) не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании решения ГУ УПФР в г. Тамбове и Тамбовской области от 27.07.2017г. № 223917/17 об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, включении периода работы в ИК-1 г. Тамбова с 1980г по 1992г. в стаж и назначении пенсии с даты обращения за её назначением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017г.

Судья Е.В.Макарова