Решение № 2А-2829/2024 2А-2829/2024~М-1165/2024 М-1165/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-2829/2024

39RS0001-01-2024-001892-22 Дело № 2а-2829/24


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика на общую сумму <данные изъяты> руб., из которой :

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.;

-страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование иска административный истец указывает, что административный ответчик ФИО1 в период с 06.04.2012 г. по 19.06.2019г. был зарегистрирован в качестве предпринимателя и в силу положений п.п.2 ч.1 ст. 419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы, однако административный ответчик свою обязанность по уплате страховых взносов за 2018, 2019 г. г. не исполнил, в связи с чем, возникла недоимка:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., налог частично уплачен на сумму <данные изъяты> руб. Остаток составил <данные изъяты> руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.; налог частично оплачен на сумму <данные изъяты> руб. Остаток составил <данные изъяты> руб.

-страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.

На недоимку начислены пени; на дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 16.10.2023 г. размер пени составил <данные изъяты> руб.

В связи с внедрением с 01.01.2023 года института ЕНС сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика.

Налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности № 163499 по состоянию на 08.07.2023г., которое направлено налогоплательщику в электронном виде через интернет-сервис Личный кабинет налогоплательщика. Требование не исполнено.

ФИО1 сформировано решение № 17068 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 11.10.2023 г., направлено налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений № 529 от 13.10.2023 г.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда выдан судебный приказ по делу № 2а-4282/2023 от 25.12.2023 г., налогоплательщиком представлены возражения, в связи с чем, 17.01.2024 года судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель УФНС России по Калининградской области не явился. О дне и времени судебного заседания истец извещен надлежаще. Налоговый орган просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска налоговому органу отказать, указывая, что спорная недоимка по страховым взносам уже являлась предметом судебной проверки и налоговому органу отказано в удовлетворении иска.

Выслушав представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс), введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Судом установлено, что ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП по состоянию на 05 марта 2024 г. в период с 06.04.2012 по 19.06.2019 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.

Как видно из материалов дела, в результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов у налогоплательщика образовалась следующая недоимка:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.;

-страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.

Разрешая требования иска по существу, суд установил, что ранее налоговый орган обращался в Ленинградский районный суд Калининграда с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в <данные изъяты>., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда 17 января 2024 года по делу № 2а-1087/2024, вступившим в законную силу 20 февраля 2024 года, налоговому органу отказано в удовлетворении иска к ФИО1 по причине пропуска срока на обращение в суд.

Определением Ленинградского районного суда Калининграда от 17 апреля 2024 года производство по настоящему административному делу в части требований УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени на сумму <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. прекращено.

Таким образом, предметом спора по настоящему делу являются пени на сумму <данные изъяты> руб., начисленные по состоянию на 16.10.2023 г., на недоимки, право взыскания которых у налогового органа утрачено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ххх на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что налоговым органом утрачено право взыскания недоимок по страховым взносам, на которые начислены спорные пени, основания для удовлетворения иска налогового органа отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на суммы недоимок по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: