Решение № 2А-1362/2018 2А-1362/2018~М-1308/2018 М-1308/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-1362/2018

Дело № 2а-1362/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Шаламовой Л.В.,

с участием помощника прокурора Кетовского района Курганской области Серкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 11 сентября 2018 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужденного 21.05.2015 Шадринским районным судом Курганской области по статье 228 ч.2, 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. Начало срока 30.11.2011. Осужденный освобождается 29.11.2018 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: Курганская область, <адрес> В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области считает целесообразным установлением административного надзора в отношении ФИО1 и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок 6 лет: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что в настоящее время все взыскания сняты или погашены, по уголовному делу иск не заявлялся, и исполнительный лист был в связи с назначением дополнительного наказания в виде штрафа, в настоящее время штраф погашен. В настоящее время он проходит обучение по профессии сварщик, намерен трудоустроиться. До вынесения приговора он снимал квартиру, по адресу регистрации, указанному в паспорте проживает его мать. Он согласен с административным ограничением об установлении явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на срок, установленный судом. Однако он намерен уехать для проживания к своей сестре, поэтому просит не назначать иные ограничения, которые просит установить административный истец.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Кетовского района Курганской области Серкова В.А., полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, в том числе суд приходит к следующим выводам.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 21.05.2011 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллеги по уголовным делам Курганского областного суда от 26.07.2012 приговор Шадринского районного суда Курганской области от 21.05.2012 в отношении ФИО1 изменен. Исключено указание на особо опасный рецидив преступлений, как отягчающее наказание осужденного обстоятельство, признано отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством рецидив преступлений.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 29.11.2018.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 26 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. 26.04.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 15.07.2013 поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Отбывая меру наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания не изменил свое поведение в лучшую сторону. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен в своей речи употреблять нецензурные и жаргонные слова. На меры воспитательно-профилактического характера реагирует, из проводимых бесед положительные выводы для себя делает. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Имеет непогашенную исковую задолженность в размере 10 039 рублей, мер к досрочному погашению не предпринимает.

В материалы дела представлена справка от 27.08.2018 о поощрениях и взысканиях, согласно которой ФИО1 поощрений не имеет. Имеется 26 взысканий из которых указано, что 25 погашено, последнее взыскание 04.05.2017.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, с учетом того, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 иных административных ограничений, заявленных административных истцом суд не находит, поскольку административными истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2018 года.

Судья Ю.А. Димова