Решение № 2А-390/2023 2А-390/2023~М-362/2023 М-362/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-390/2023

Дело №2а-390/2023

УИД: 36RS0024-01-2023-000495-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при секретаре Гудковой Н.В.,

с участием прокурора г. Нововоронежа Воронежской области Кривцова Ю.В.,

представителя административного истца отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое он был осужден 27.12.2016 Нововоронежским городским судом Воронежской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к пяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области. Освобожден по отбытии срока наказания 12.10.2021 и прибыл для дальнейшего проживания по адресу: <адрес> Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 12.10.2031. Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

17.11.2022 в 15 час. 30 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть потребление алкогольное продукции в запрещённых местах (протокол об административном правонарушении № 375528 от 17.11.2022; постановление по делу об административном правонарушении №042795 от 17.11.2022 вступившее в законную силу 29.11.2022). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

14.07.2023 в 15 час. 45 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть потребление алкогольное продукции в запрещённых местах (протокол об административном правонарушении № 375881 от 14.07.2023; постановление по делу об административном правонарушении № 000703 от 14.07.2023 вступившее в законную силу 25.07.2023). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, существует необходимость в установлении административного надзора согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с чем просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении в полном объеме, указав, что ФИО2 злоупотребляет алкогольной продукцией, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, при этом на учете у врача-нарколога не состоит.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием на то, что с ограничениями, изложенными в заявлении согласен, возражений не имеет.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 названного закона предусмотрено, что

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено п.3 ч.1 ст.9 Закона, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.01.2017 (л.д.17-23).

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области от 12.10.2021 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.12.2016 по 12.10.2021, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д. 26).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Нововоронежского городского суда от 27.12.2016 истекает 12.10.2031.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО1, административный ответчик ФИО2 на учете у врача-нарколога КБ №33 не состоит.

По месту жительства, согласно справке ООО «АтомЖКХ», ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 36).

Из характеристики ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области от 08.10.2021 следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания на путь исправления не встал (л.д. 25).

Кроме того, ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.11.2022 по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление от 17.11.2022 вступило в силу 29.11.2022, штраф не оплачен; 14.07.2023 по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление от 14.07.2023 вступило в силу 25.07.2023, штраф не оплачен (л.д. 26-30, 31-34, 40, 41, 42-44).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, а также принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную (неснятую) судимость, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что отвечает требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, не усматривая при этом с учетом фактических обстоятельств дела оснований для установления административному ответчику административного надзора на иной срок.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства и отрицательно по месту отбывания наказания, имеет место постоянной регистрации на территории <адрес> (л.д.38), на учете у врача-нарколога не состоит, мнение административного ответчика, который не возражает против установления в отношении него административных ограничений, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный выше срок, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Кроме того, с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в течение срока административного надзора ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении, о соблюдении административных ограничений вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: <...>), административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27.12.2016, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости 12.10.2031.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;

запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено 05.10.2023