Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-248/2017

Дело № 2-248/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубёнки 15 июня 2017 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Кудосиной Л.Н.,

с участием в деле:

представителя истца – главы администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрегионального территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации №322 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» администрацией Дубёнского района Республики Мордовия в связи с реорганизацией совхозов «Кочкуровский» и «Ломатский» в долевую собственность граждан предоставлено 2703 га сельскохозяйственных угодий, размер доли каждого собственника составляет 6,0 га. Администрация Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), опубликовав их в газете «Новая жизнь» от 24 июня 2011 года № 24 (8788), а также разместив информацию на официальном сайте в сети «Интернет» и информационном бюллетене Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия. Распоряжением от 28 декабря 2012 года № 47 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза СПК «Ломатский», земельные доли которых признаны невостребованными, в число которых входит ФИО3, который не распорядился земельной долей более трех лет подряд. В настоящее время ФИО3 умер, а его наследником является дочь ФИО2

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия просила прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю и признать право муниципальной собственности Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на указанную долю.

В заявлении от 01 июня 2017 года представитель истца – глава администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 уточнила исковые требования, указав, что в списке невостребованных земельный долей и правоустанавливающих документах на земельный пай допущена ошибка в написании фамилии собственника земельной доли как «Мухетдинов» А.А., при этом правильное написание его данных – ФИО3, в связи с чем просила прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю и признать право муниципальной собственности Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на указанную долю.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, и отложить разбирательство дела не просила.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрегионального территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, в заявлении руководитель ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, по существу спора сообщив, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области право собственности государства на невостребованные земельные доли ФИО3 не оформляло, земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

Суд в соответствии с частями третьей и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно копии записи акта о смерти № от 23 января 2007 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавший в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО3 при жизни с 1994 года являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Ломатский».

При этом площадь доли в праве общей долевой собственности ФИО3 на соответствующий объект недвижимости составляет 6,0 га.

Указанные обстоятельства ни одной из сторон в судебном заседании не оспаривались.

Из сообщения нотариуса Дубёнского нотариального округа Республики Мордовия К.Н.И. от 25 мая 2017 года № 831 следует, что наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Администрация Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.

24 июня 2011 года в газете «Новая жизнь» были опубликованы списки граждан, земельные доли у которых не востребованы по Ломатскому сельскому поселению (СПК «Ломатский»).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 15 апреля 2012 года, не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. В соответствии с распоряжением главы Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия М.М.Я. от 28 декабря 2012 года № 47 утвержден список невостребованных земель согласно приложению, в котором значится ФИО3

Из кадастровой выписки о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) и приложенного списка правообладателей по состоянию на 14 марта 2017 года № 13/2017-60788 следует, что ФИО3 является собственником земельной доли 1/166, расположенной в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 9 990 000 кв.м, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Ломатский».

Однако, при составлении вышеуказанного списка и в правоустанавливающих документах на спорный земельный пай, как усматривается из материалов дела, была допущена ошибка в написании фамилии собственника земельного пая как «Мухетдинов» А.А., тогда как правильное написание его данных – ФИО3, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 23 января 2007 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения принадлежала земельная доля, площадью 6,0 га, расположенная в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Ломатский».

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости по состоянию на 29 мая 2017 года отсутствуют, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 29 мая 2017 года № 13-0-1-117/4004/2017-7700, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 мая 2017 года № 13-0-1-117/4004/2017-7703.

ФИО3 принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю бывшего СПК «Ломатский» в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, дочь ФИО2 не заявила своих прав на спорную земельную долю, а других наследников не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3, будучи при жизни собственником земельной доли, не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд, и права указанного лица на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы, соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных. При этом предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюден.

Учитывая, что при изложенных обстоятельствах администрация Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд приходит к выводу об удовлетворении указанных исковых требований в части прекращения права общей долевой собственности ФИО3 на принадлежащую ему земельную долю и признания за истцом права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

То обстоятельство, что ФИО2 является дочерью умершего ФИО3, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку она в течение длительного времени (с 2007 года) и до настоящего время наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляла, в том числе и в период производства по делу, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получала, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, никаких распорядительных действий в отношении спорного объекта недвижимости после смерти отца до настоящего времени не предпринимала, что согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания указанной земельной доли невостребованной.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Ломатского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности ФИО3 на земельную долю, площадью 6,0 га, расположенную в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Ломатский».

Признать право муниципальной собственности за Ломатским сельским поселением Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную 1/166 земельную долю ФИО3, площадью 6,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 9 990 000 кв.м, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Ломатский».

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия путём подачи жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова

Заочное решение составлено 15 июня 2017 года.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова