Решение № 2А-432/2019 2А-432/2019~М-425/2019 М-425/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-432/2019

Дело № 2а-432/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

при секретаре Урвачевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области.

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение календарного года дважды совершил административные правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности.

Судимость по приговору Кусинского районного суда от ДАТА в отношении ФИО2 в установленном законном порядке не погашена и не снята. По быту ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, проживает на случайные заработки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании предъявленные административные исковые требования не признал, возражая против изложенных в административном иске характеризующих его личность сведений.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если отбывшее уголовное наказание лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность (часть 3 указанной статьи).

Административный ответчик ФИО2 был осужден приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преступлений, к наказанию в виде лишения свободы на срок один год с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытии наказания ДАТА. Судимость по данному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ДАТА и ДАТА ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДАТА по делам НОМЕР, НОМЕР был подвергнут административному наказанию (л.д. 16, 17); постановления вступили в законную силу ДАТА.

В быту ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 18), с ДАТА состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом – <данные изъяты> (л.д. 20), с ДАТА состоит на учете у врача – психиатра с диагнозом – <данные изъяты> (л.д. 19).

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных главной 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; перечисленные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Требование административного истца об установлении ФИО2 ограничения в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации уд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку они соответствуют целям административного надзора. При этом установление ограничения, связанного с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона является обязательным. Количество устанавливаемых явок соответствует данным о личности поднадзорного лица и обеспечивает возможность надлежащего контроля за его поведением.

Требования административного истца об установлении ФИО2 ограничений - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области также подлежат удовлетворению, поскольку данные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, их необходимость обусловлена указанными выше данными о личности административного ответчика и направлена на устранение причин и условий, способствующих совершению им административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым данное ограничение уточнить, указав о запрещении выезда административному ответчику за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона при установлении надзора по выявленным в отношении ФИО2 обстоятельствам, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО2, с учетом данных его личности, подлежит установлению в соответствии с предъявленными административным истцом требованиями (два года), что не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости. При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДАТА В АДРЕС, установить административный надзор на срок два года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2019 года в 17.00 час.

Судья Н.М. Леонова