Решение № 2А-680/2021 2А-680/2021~М-405/2021 М-405/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-680/2021

КОПИЯ Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Реутовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Волковой Э.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, зал №, административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности за 2018г. по налогу на имущество физических лиц в размере 3 920 руб., и пени в размере 48,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО3 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. в том числе и об уплате налога на имущество физических лиц, а также требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание ФИО2 административного истца ФИО2 по <адрес> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, а которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его ФИО2. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу ч.7 ст. 125, ч.1 п.1 ст.126, ч.2 ст.287 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ч.3 ст. 135 КАС РФ, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении им либо сведения о неполучении ими указанных документов по зависящим от них обстоятельствам.

В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений ч.7 ст.125 КАС РФ может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.

Иное применение указанных правовых норм создаст препятствие административному истцу обращению с административным иском в суд, что недопустимо.

Учитывая, что стороны извещены судом надлежащим образом, помимо этого стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 НК РФ введен в действие налог на имущество физических лиц, определяются ставки, порядок и сроки уплаты данного налога.

В соответствии со ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 404 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ст. 406 НК РФ).

Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов в налоговый орган заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ответчик в 2018г. имел в собственности следующие объекты налогообложения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В адрес ответчика через личный кабинет физического лица было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог не был уплачен.

В требовании № об уплате налогов и пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Место жительства налогоплательщик не менял, суду обратного не представлено и не сообщено.

Однако, по истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела сумма по налогу в бюджет в полном объеме не поступила.

ФИО2 по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № Реутовского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. от административного истца в Реутовский городской суд <адрес> поступило административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по недоимкам, направленное ДД.ММ.ГГГГ., что следует из отметки на почтовом конверте.

Также стороной административного истца направлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления, мотивированное тем, что ранее инспекция подавала настоящее административное исковое заявление, однако определение об оставлении без движения было получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (входящий штамп инспекции), срок для устранения недостатков был установлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Налоговым органом письмом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № были устранены соответствующие недостатки, пояснения были отправлены в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому идентификатору - 800 86 154294669, письмо налогового органа ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделении связи для дальнейшей отправки в суд. Кроме того, пояснения № и приложения к ним были также продублированы на адрес электронной почты Реутовского городского суда ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, как указывает административный истец, инспекцией были устранены недостатки в срок, установленный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в связи с возвратом административного искового заявления инспекция повторно направила административное исковое заявление в суд.

По правилам ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает заявление обоснованным, пропущенный административным истцом срок обращения в суд – подлежащим восстановлению.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3920 руб.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога на имущество физических лиц судом не установлено.

Доказательств уплаты задолженности по налогу ответчиком представлено не было.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из представленного налоговой инспекцией расчета, с которым соглашается суд, следует, что размер пени в отношении налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ составляет 48,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений против суммы начисленных пеней, административным ответчиком не представлено.

Суду представлен расчёт подлежащих взысканию пеней, данный расчёт судом был проверен, суд находит его обоснованным и арифметически верным. Расчёт произведён с использованием правильных исходных данных.

Основания для взыскания суммы пеней в большем размере судом не установлены.

Направленное административным истцом требование об уплате налога и пени, административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018г. в размере 48,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Административным ответчиком поданы письменные возражения, доводы которого сводятся к следующему:

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как указывает административный ответчик, в материалы дела истцом представлено требование №. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенной распечаткой из личного кабинета. Срок исполнения согласно данному требованию ДД.ММ.ГГГГ. Сумма недоимки 3920 руб., пени 48,61 руб.

Поскольку заявление подаётся в отношении всех неисполненных налогоплательщиком требований налогового органа (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ), на дату обращения налогового органа с заявлением о взыскании общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, не превышает 10 000 рублей.

Как считает административный истец, в настоящее время налоговый орган не вправе обращаться с заявлением в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Согласно пояснениям административного истца, с которыми соглашается суд, до вступления в законную силу Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, действовал Федеральный закон N 243-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ. по делу №а-№ мировым судьей судебного участка № Реутовского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам в размере 3968,61 рублей с ФИО3.

Следовательно инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа до вступления в силу изменений законодательства.

Таким образом, доводы ФИО3 о неправомерном взыскании налога на имущество, являются незаконными и необоснованными.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 920 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 48,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ., а всего ко взысканию 3 968 руб. 61 коп.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета г.о. <адрес> в размере 400 руб. 00 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: (подпись) Э.О. Волкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Секретарь: