Решение № 2А-3505/2018 2А-3505/2018 ~ М-1837/2018 М-1837/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-3505/2018

Дело № 2а-3505/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

03 июля 2018 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации гражданину Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП, сущность взыскания: задолженность по налогам в размере 70435,30 рублей, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 уклоняется от уплаты налогов.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя вынесены решения <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика ФИО1

Инспекцией вынесено и направлено в адрес Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК постановление <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика ФИО1

На основании постановления налогового органа судебный пристав-исполнитель вынес постановление от <дата обезличена> о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

ФИО1 сумму задолженности, указанную в исполнительном документе не погасил, что подтверждается письмом Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В связи с чем, по мнению административного истца, ФИО1 следует установить ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФНС РФ и ее территориальные органы в силу ст. 30 Налогового кодекса РФ осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Из положений ст. 31 Налогового кодекса РФ следует, что налоговые органы наделены правом взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, Ленинским РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> от <дата обезличена> на основании постановления ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО1 о взыскании налогов и сборов включая пени в размере 70435,30 рублей в пользу ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя.

Судом установлено, что до настоящего времени постановление Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК ФИО1 не исполнено, денежные средства судебным приставом-исполнителем не взысканы.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Ограничение должника на выезд за пределы Российской Федерации является мерой воздействия с целью принудительного исполнения требований исполнительного документа и применятся только в случае отказа от исполнения (не исполнения) требований судебного пристава в добровольном порядке, вопрос о наличии либо отсутствии оснований для ограничения должника на выезд из Российской Федерации разрешается судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлен факт наличия задолженности у ФИО1 и неисполнения им требований о погашении задолженности, что является основанием для временного ограничения для него выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен><адрес обезличен>, являющемуся должником по исполнительному производству <номер обезличен>, до исполнения обязательств по исполнительному производству

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя, в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.Л. Дробина