Решение № 2А-3525/2019 2А-3525/2019~М-3799/2019 М-3799/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-3525/2019Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) - Гражданские и административные Дело № 2а-3525/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-004891-32) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Саранск 27 ноября 2019 года Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: судьи Парамонова С.П., при секретаре судебного заседания – Демкиной О.Е., с участием в деле: представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.02.2019 № 20/3-1866, имеющей высшее юридическое образование, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что 14.02.2019 года ФИО2, был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 232 УК РФ сроком на 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное им в период административного надзора. 24.06.2019 ФИО2, освобожден из ФБУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: официально нигде не работает, со стороны соседей жалоб не поступало, проживает один. В связи с этим административный истец просит установить ФИО2 административный надзор и дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 4-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал, его явка судом не признавалась обязательной. Помощник прокурора Ленинского района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить, указала, что у суда есть право и основания для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время. Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом № 4-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона). В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 07.08.2012 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 04 года 08 месяцев 15 дней до 22 апреля 2017 года с административными ограничениями. 14.02.2019 ФИО2 осужден Ленинский районным судом г. Саранска по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 232 УК РФ сроком на 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что преступления, за которые ФИО2 был осужден, совершены им в августе и сентябре 2016 года, то есть, в период административного надзора. 24.06.2019 ФИО2 освобожден и по отбытию наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия. Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. В соответствии со справкой об освобождении №023509 от 24.06.2019 года, ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы 24.06.2019 года. Срок погашения судимости – 23.06.2022 года. Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск, ФИО2 проживает один, со стороны соседей жалоб не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает (л.д. 5). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают. Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности ФИО2, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить ему дополнительные административные ограничения, а именно: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указанное решение будет отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок надзора регламентирован статьей 5 указанного Закона. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить. Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 23 июня 2023 года включительно, начиная с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: - обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня. На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2019 года. Председательствующий С.П. Парамонов Суд:Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)Истцы:Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (подробнее)Иные лица:Прокуратура Ленинского района города Саранск Республики Мордовия (подробнее)Судьи дела:Парамонов Сергей Петрович (судья) (подробнее) |