Постановление № 5-277/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-277/2017

№5-277/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Прокопьевск 23 мая 2017г.

Судья Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области Данченко Н.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об АП- ФИО1,

с участием главного специалиста отдела лицензирования и лицензионного контроля Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –Государственного профессионального образовательного учреждения«Прокопьевский транспортный техникум» (юридический адрес и место осуществления деятельности- <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверкив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного профессионального образовательного учреждения «Прокопьевский транспортный техникум» (далее по тексту - ГПОУ ПТТ) по адресу: <адрес>, котороеявляется некоммерческой организацией (бюджетным учреждением),осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности серии 42Л01 № регистрационный №, предоставленной ГПОУ ПТТ Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., проведенной на основании ежегодного плана проведения плановых проверок Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес>, согласованного с <адрес>, в соответствии с приказом Кузбассобрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в ГПОУ ПТТобнаружены нарушения, зафиксированные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ГПОУ ПГТ не располагает материально- технической базой, в том числе открытым стадионом и стрелковым тиром, использование на основании договора о сотрудничестве и совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с МБУ ДО «КДЮСШ» и МБУ «ФК Шахтер», стадиона и стрелкового тира не подтверждаетфакт наличия на праве собственности или ином законном основании указанных объектов.Кроме того, преподаватели ФИО2, ФИО3, мастера ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7не имеют высшего или среднего профессионального образования, соответствующего преподаваемым предметам и дополнительного профессионального образования, а также отсутствуют рекомендации аттестационной комиссии. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 не имеют высшего образования в области, соответствующей профилю обучения, а также дополнительного профессионального образования, а также отсутствуют рекомендации аттестационной комиссии.

Кроме того, юридическим лицом ГПОУ ПТТ осуществлялась деятельность при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, расположенного по адресу <адрес> в <адрес>, используемых для осуществления образовательной деятельности, а также отсутствуют надлежащие условия для осуществления образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Главный специалист отдела лицензирования и лицензионного контроля Кузбассобрнадзора, действующий по доверенности, ФИО15 пояснил в суде, что указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения были допущены юридическим лицом ГПОУ ПТТ, нарушения являются грубыми нарушениями. Считает, что с учетом того обстоятельства, что в отношении указанного юридического лица ранее не выявлялись административные правонарушения, возможно назначение штрафа, который может быть снижен.

Директор ГПОУ ПТТ ФИО1 согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признал полностью и пояснил, что в настоящее время частично устранены нарушения. Ходатайствует о рассрочке оплаты штрафа.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ГПОУ«Прокопьевский транспортный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), доказана и подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и материалами проверки,

приложением № к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 15.01.2016

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее юридического лица ГПОУ «Прокопьевский транспортный техникум» к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.31.5 КРФ об АП с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласноч.3.2. ст. 4.1 КРФ об АПпри наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом мнения должностного лица, представителя юридического лица, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 75000 руб.

На основании ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину юридического лица- Государственного профессионального образовательного учреждения «Прокопьевский транспортный техникум» (юридический адрес и место осуществления деятельности- <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять) тысяч рублей с рассрочкой на 3 месяца, равными частями, с уплатой штрафа в срок до 01.09.2017.

Уплату штрафа производить УФК по Кемеровской области ( Государственная служба по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области л\с 04391А20890 ИНН <***> КПП 420501001, р\с <***> р\с <***> в Отделении по Кемеровской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации ( Отделение Кемерово) БИК 043207001, ОКТМО (плательщика) Код БК 077 1 16 07000 01 6000 140 Назначение платежа: уплата штрафа.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судом судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья.Подпись

Верно.Судья Н.А. Данченко