Решение № 12-26/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 12-26/2019

Дело № 12-26/2019


РЕШЕНИЕ

р.п. Чунский 13 сентября 2019 года

Судья Чунского районного суда Иркутской области Карпукова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное 14 августа 2019 г. старшим государственным инспектором РЭГ ГИБДД ОМВД РФ по Чунскому району Иркутской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РЭГ ГИБДД ОМВД РФ по Чунскому району Иркутской области ФИО2 14 августа 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной на указанное постановление, ФИО1 просит его отменить, ссылаясь на отсутствие его вины в совершении правонарушения, поскольку он записался на регистрацию транспортного средства через портал госуслуг, где 14 августа 2019 г. было указано как ближайшее свободное время приема инспектором РЭГ ГИБДД, протокол об административном правонарушении инспектором составлен не был, у должностного лица отсутствовали основания для назначения наказания без составления протокола об административном правонарушении, так как обжалуемое решение не было принято непосредственно на месте совершения правонарушения, не правильно определены и не соответствуют собранным по делу доказательствам время и место совершения правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы и представленные к ней материалы, исследовав постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что при принятии решения по делу должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют признать постановление законным и обоснованным и влекут его отмену.

При вынесении обжалуемого постановления нарушены пункты 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, согласно котором постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Исходя из доводов ФИО1, автомобиль он приобрел 24 июля 2019 г., в связи с чем 14 августа 2019 г. не может являться датой совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение не является длящимся. Данный довод при рассмотрении дела инспектором проверен не был. В постановлении не указано, на основании каких именно доказательств должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, в связи с чем суд лишен возможности проверить допустимость таких доказательств, а также правильность установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

При таких нарушениях требований закона постановление должностного лица подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Указанные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении являются существенными, исходя из положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влекут отмену обжалуемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы не истек.

В связи с отменой постановления по процессуальным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы, в том числе о неправильном указании места и даты правонарушения. Данный вопрос является предметом исследования при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное 14 августа 2019 г. старшим государственным инспектором РЭГ ГИБДД ОМВД РФ по Чунскому району Иркутской области ФИО2 в отношении ФИО1.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Чунскому району Иркутской области.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.А. Карпукова