Решение № 2А-391/2023 2А-391/2023~М-338/2023 М-338/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 2А-391/2023

Дело № 2а-391/2023

25RS0018-01-2023-000684-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 16 августа 2023 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Гончарова А.А.,

при секретаре Трофимец А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в Кировский районный суд Приморского края с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», и размещённой на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как несоответствующей нормативным правовым актам, нарушающей права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, в котором указал следующее.

Прокуратурой Кировского района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав человека и гражданина» проведен мониторинг Интернет – пространства.

В ходе данной проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Internet поисковая система Google» осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/, на которых в свободном доступе размещена информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституции. При этом, на данном ресурсе информация размещена таким образом, что любой желающий в свободном доступе бесплатно и без каких-либо ограничений сможет ознакомиться с материалами, размещёнными на данном сайте.

Факт размещения этой информации установлен работником прокуратуры района 28.06.2023 года в помещении прокуратуры Кировского района по адресу: ул. Ленинская, дом 26 «А» в пгт. Кировский при использовании персонального компьютера.

Размещённая на указанном сайте информация позволяет неограниченному кругу лиц, в нарушение требований п. 8 и п. 11 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ознакомиться с информацией порнографического содержания. Ознакомление с данной информацией может нанести непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушить принятые моральные устои и конституционные права граждан.

Сведения, размещённые на интернет-сайтах: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ побуждают неопределённый круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений.

Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации формирует у неопределённого круга лиц отношение к просмотру порнографических материалов как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.

Поскольку установить владельца данного сайта не представилось возможным, что подтверждается информацией от 30.06.2023 г. МО МВД России «Лесозаводский», указанное административное исковое заявление предъявляется по адресу административного истца.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поэтому заместитель прокурора Кировского района просил признать информацию, размещённую на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как не соответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Помощник прокурора Гончаров А.А. в судебном заседании заявленный заместителем прокурора Кировского района Приморского края административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, которые указаны в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения был уведомлён надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, а также указал о том, что в настоящее время доступ к сетевым адресам https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ ограничен на основании определения суда от 10.07.2023 года о принятии мер предварительной защиты, сетевые адреса включены в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассмотрев материалы административного дела, заслушав участвующего в судебном заседании прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 2 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч.ч. 1 – 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьёй 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определённым имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Из материалов дела следует, в ходе проверки, проведённой прокуратурой Кировского района Приморского края на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, было установлено, что на сетевых адресах: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ размещена в свободном доступе информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституцией.

При этом доступ к интернет-сайту открыт для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вход на указанные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля.

Также суд исходит из того обстоятельства, что ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение данных сайтов отсутствуют.

Установить лиц, осуществивших производство и распространение вышеуказанной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным, что следует из информации от 30.06.2023 г., предоставленной начальником Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский».

При этом, ст. ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, статьями 240, 241 и 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией и за незаконное распространение порнографических материалов и предметов.

Положениями п. 2 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ предусмотрено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, а также принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 указанных Правил).

Согласно п. 5 Правил основанием для включения в единый реестр доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой информацией.

Поэтому административные исковые требования заместителя прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ – подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу о том, что на основании ст. 188 КАС Российской Федерации настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет», на сайте «Internet поисковая система Google» по сетевым адресам: https://tolyati6.feikiss.com/tag/zakazat-prostitutku-pgt-kirovskij-primorskij-kraj/, https://intimateservice.store/dosug/individualki-gornye-klyuchi/, https://perimetrputan.pro/intim18/individualki-gornye-klyuchi/, http://gornie-klyuchi.avtograd161.ru/, https://msk3.mospros.net/, https://mosdosug2.info/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как не соответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию настоящего решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для включения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий: Д.Г. Комов