Решение № 2А-1364/2017 2А-1364/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-1364/2017

Дело № 2а-1364/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре Гмызиной Т.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец обратился с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно установить дополнительные административные ограничения в виде: 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах, а именно нахождение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 04 декабря 2015 года установлен административный надзор сроком до 25 января 2019 года с ограничениями: 1) обязать два раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку; 2) запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе. Однако ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует, допускает нарушения установленных судом ограничений.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить и возложить на ФИО2 дополнительные ограничения, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 04 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязать два раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку; 2) запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени, задействованном на работе.

ФИО2 08 февраля 2016 года был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. У ФИО2 отобрана подписка о недопустимости нарушений административного надзора.

Однако ФИО2 в период установления административного надзора совершал административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности: 13 сентября 2016 года, 18 июля 2016 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 04 апреля 2016 года, 03 октября 2016 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 08 мая 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ. За указанные правонарушения ФИО2 назначались административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа

ФИО2 выносилось предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За совершенные административные правонарушения было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, в том числе, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, характера совершенного им преступления, личности ФИО2, суд считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах, а именно нахождение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно нахождение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей;

запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья