Решение № 2А-180/2020 2А-180/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-180/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года р.п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, с участием помощника прокурора Заларинского района Толмачевой Т.М., при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

В обоснование иска административным истцом указано, что ФИО1 осужден 17.05.2001г. Судебной коллегией по уголовным делам Иркутского областного суда по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30- п. а ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2013г. ФИО1 освобожден из ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному им преступлению, относящемуся к категории особо тяжких, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 31.12.2021г. 25.07.2018 г. решением Заларинского районного суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывания в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запрет выезд за пределы с.Бажир Заларинского района Иркутской области (за исключением п.Залари Иркутской области) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 05.08.2018г. решение вступило в законную силу. 10.08.2018г. ФИО1 поставлен на учет в ОВД как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора, на срок три года, т.е. до 05.08.2021г. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. В период отбытого срока административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, допускал нарушение административных ограничений, установленных ему судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 04.10.2019г. (за правонарушение от 05.07.2019г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в 20 часов, 04.10.2019г. (за правонарушение от 15.07.2019г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в 20 часов. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за которое 17.12.2019 г. приговором Заларинского районного суда Иркутской области осужден к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Неоднократное совершение административно и уголовно наказуемых деяний в период срока нахождения под административным надзором, характеризуют ФИО1 как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка и порядка управления, в том числе решением суда. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Работает по частному найму, проживает с родителями, не женат, по характеру не общителен, вспыльчив, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен. В злоупотреблении алкоголем и употреблении наркотических средств не замечен. Из изложенного следует, что ФИО1 не в полной мере осознал тяжесть совершенных им преступлений, своим поведением не доказывает своего исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, склонен к совершению противоправных действий, поэтому с целью усиления контроля за поднадзорным ФИО1 необходимо продлить ему срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также, в соответствии с ч. 4 этой же статьи в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4, п.п. 1, 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до 31 декабря 2021г. и установить дополнительные административные ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках); - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» «Должностное лицо» в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав на поддержание заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласившись с заявленными требованиями административного истца.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании в своем заключении полагала требования заявителя о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительных административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующего прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 17.05.2001г. приговором Иркутского областного суда по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30- п. а ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от 31.01.2013г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

При рассмотрении дела также установлено, 25.07.2018г. решением Заларинского районного суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запретить выезд за пределы с.Бажир Заларинского района Иркутской области (за исключением п.Залари Иркутской области) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10.08.2018г. ФИО1 был поставлен на учет в ОВД, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора, на срок три года, т.е. до 05.08.2021г. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение.

Находясь под административным надзором, в течение 2019г. гр-н ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО1 был подвергнут административному наказанию 04.10.2019г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ в 20 часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти. уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, 04.10.2019г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ в 20 часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за которое 17.12.2019г. приговором Заларинского районного суда Иркутской области осужден к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом его характеризующих данных, в отношении ФИО1 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Иркутского областного суда от 17.05.2001г. за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости ФИО1 в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3ст. 86 УК РФ). 31.12.2013г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 Иркутской области по отбытии срока наказания, соответственно его судимость погашается 31.12.2021г.

Таким образом, срок в 1 год 6 месяцев, на который МО МВД России «Заларинский» просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Предложенные заявителем дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках), обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

-запретить посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках);

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А.Тазетдинова