Решение № 2-461/2017 2-461/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-461/2017

Гражданское дело № 2-461/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Петровское 07 ноября 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тетерева В.Н., при секретаре судебного заседания Черникове А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ», в порядке реорганизации сельскохозяйственных предприятий, производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в установленном порядке были наделены земельными долями сельскохозяйственного назначения, но до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не используют землю по целевому назначению.

Администрацией Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района в газетах «Сельские зори» № 32 от 10.08.2016 года и «Тамбовская жизнь» от 05.08.2016 года спецвыпуск № 56 были опубликованы списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Постановлением № 6 от 26.01.2017 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который вошли земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли может быть признано право муниципальной собственности.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 умерли, в связи с чем на основании определения суда в качестве правопреемника ФИО3 и ФИО4 к участию в деле привлечен ФИО6

Как следует из ответа нотариуса Петровского района № 01-22/1846 от 29.09.2017 года после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО5 наследственные дела не открывались, круг наследников не известен, в связи с чем в качестве правопреемников перечисленных ответчиков к участию в деле привлечено Федеральное агенство по управлению государственным имуществом. Однако Агенство, не воспользовалось своим правом, не предъявило самостоятельных требований на данные земельные доли, на дату вынесения судом решения не представило доказательств того, что проводятся какие-либо юридически значимые действия в отношении этого имущества, направленные на защиту имущественных прав и интересов РФ.

Истец глава Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и признать право муниципальной собственности Покрово-Чичеринского сельсовета на 5 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения общей площадью 8,48 га. каждая, ранее принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что составляет 5/482 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:13:0000000:135, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича».

Ответчики (правопреемники) в судебном заседании не присутствовали о времени и дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель администрации Петровского района Тамбовской области, представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в суд не явились. О времени и дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 8 вышеуказанной статьи установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Истцом были проведены мероприятия по выявлению неиспользуемых земельных долей, полностью и в соответствии с законом выполнена процедура придания им статуса невостребованных.

Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности от 12.01.2017 года, земельный участок на котором расположены невостребованные земельные доли, имеет кадастровый номер 68:130000000:135.

Администрацией Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района в газетах «Сельские зори» № 32 от 10.08.2016 года и «Тамбовская жизнь» от 05.08.2016 года спецвыпуск № 56 были опубликованы списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Постановлением № 6 от 26.01.2017 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, в который вошли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на 20.09.2017 года в качестве собственников значатся ФИО1 - умер 10.06.1997 года, ФИО2 - умер 19.03.1993 года, ФИО3 - умерла 30.07.2009 года, ФИО4 - умер 21.05.2008 года, ФИО5 - умерла 18.11.1999 года.

Таким образом, первоначальные собственники невостребованных земельных долей в течение более трех лет земельными долями не распорядились.

Ответчиками (правопреемниками) не представлено в суд доказательств вступления в наследство на данные земельные доли, либо распоряжения ими в установленном порядке, следовательно, эти земельные доли признаны невостребованными обоснованно.

В материалах дела также отсутствуют сведения о том, что какие-либо земельные доли на территории СХПК «им. Ильича» признаны выморочным имуществом в установленном законом порядке

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В связи с изложенным суд считает, что право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежит прекращению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания права собственности на перечисленные невостребованные земельные доли за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 8,48 га. каждая, расположенные в границах плана СХПК «им. Ильича» Петровского района Тамбовской области.

Признать право муниципальной собственности администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области на 5 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения общей площадью 42,4 га., ранее принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что составляет 5/482 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:13:0000000:135, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «им. Ильича».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья В.Н. Тетерев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2017 года.

Судья В.Н. Тетерев