Постановление № 5-357/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-357/2020

Дело №

(№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес><адрес><адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, №, уроженца <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, со слов не имеющего № детей, зарегистрированного и проживающего в <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут по <адрес> сотрудниками полиции «Центральный» Управления МВД России по <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1, №, который допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения № COVID-2019, не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней после прибытия на территорию <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес><адрес> Е№ от 07.04.2020г. № Об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес> с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки, иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно- эпидемиологический режим, а именно гр. ФИО1 вышел из жилого помещения (места изоляции: <адрес>2) на улицу, посетил общественное место - магазин «Лента» (ТРЦ «<адрес>») по адресу: <адрес>, покинув место изоляции, чем нарушил п.6 ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020г. № «О дополнительных мерах по снижению завоза и распространения по снижению рисков COVID – 2019», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, из объяснений приобщенных к материалам дела следует, что административное правонарушение признал, действительно после прибытия на территорию <адрес>, 07.04.2020г. получил предписание об изоляции гражданина. Однако пошел в магазин «Лента» по <адрес>, где был обнаружен сотрудниками полиции.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положениями ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Пунктом 2.3. вышеуказанного Постановления, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В соответствии с п. 8., 8.1 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории <адрес> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)": гражданам, прибывшим на территорию <адрес> в аэропорты <адрес> из <адрес>, а также прибывшим другими видами транспорта из <адрес>: проживающим на территории <адрес> следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

02.03.2020г. Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Из пункта 1.1 вышеуказанного постановления необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Как следует из материалов дела Главным государственным санитарным врачом по <адрес> ФИО1 выдано постановление № от 07.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес>, из которого следует, что гражданину ФИО1, предписано: обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию <адрес> в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции); исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ. Соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме. В случае появления признаков инфекционного № (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание и др.), незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций. При невозможности изоляции по адресу регистрации (фактического проживания) незамедлительно уведомить о смене адреса места изоляции по телефону территориального отдела. На 10 день медицинского наблюдения провести обязательное обследование на коронавирусную инфекцию. Постановление вручено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует его подпись.

ДД.ММ.ГГГГ оперативным дежурным ОП «Центральный» Управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО2 был выявлен гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, который 07.04.2020г. прибыв из <адрес> в <адрес>, нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от 07.04.2020г. об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно покинул место изоляции, вышел на улицу и посетил общественное место магазин «Лента» (ТРЦ «<адрес>») по адресу: <адрес>.

Таким образом, основанием для составления протокола об административном <адрес><адрес>, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, стал факт невыполнения ФИО1 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес><адрес> № от 07.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес>.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина.

Также, вина ФИО1 подтверждается письменными объяснениями самого ФИО1 не отрицавшего факт нарушения режима изоляции, после получения соответствующего постановления о соблюдении режима изоляции, и другими материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут ФИО1 нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от 07.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес>, покинул место изоляции, вышел из жилого помещения (места изоляции: <адрес>) на улицу, посетил общественное место - магазин «Лента» (ТРЦ «Сити-Молл») по адресу: <адрес>, тем самым нарушил п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что Пирожков, нарушил режим изоляции гражданина прибывшего на территорию <адрес>-<адрес>, нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от 07.04.2020г. об изоляции гражданина, регламентирующего соблюдение нахождения в изолирующем помещении в течение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение данного периода обязан был исключить посещение мест массового скопления народа, в том числе – магазинов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Получатель - УФК по <адрес> (ОП «Центральный» по <адрес>), ИНН № ОП «Центральный» по <адрес>, КПП №, номер счета получателя платежа: № в Отделение Кемеровско <адрес>, БИК №, код бюджетной квалификации №, ОКТМО №, УИН №.

Должник: ФИО1, №, уроженец <адрес><адрес>, зарегистрирован и проживает в <адрес>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в К. областной суд в течение 10 суток.

Судья: Е.Ю. Будасова