Решение № 2А-123/2020 2А-123/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-123/2020

Дело № 2а- 123/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что ФИО2 был осужден:

- 09.10.2003 Северобайкальским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев;

- 21.02.2006 Сахалинским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 166, п. «ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по настоящему приговору и от 09.10.2003 г., назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 20.03.2017 постановлением Южно-Сахалинского городского суда приговор Северобайкальского городского суда от 09.10.2003 г. изменен. ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 14 лет 11 месяцев лишения свободы.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области. Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по делу № 2а-8274/2018 от 21 декабря 2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В иске также указано, что ФИО2, находясь под административным надзором, трижды привлекался к административной ответственности.

Так 08.11.2019 Мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

08.11.2019 Постановлением зам. Начальника полиции ОМВД России по Невельскому городскому округу был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

28.11.2019 Мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал.

С ФИО2 неоднократно проводились профилактические работы, а именно: посещался по месту жительства, приглашался на профилактические беседы, на различные правовые темы, ему разъяснялось о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений. ФИО2 предупреждался о том, что если он совершит два или более административных правонарушений, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о продлении срока административного надзора.

Учитывая вероятность повторного совершения ФИО2 новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, считают необходимым продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до 19.03.2023 года.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Гдюль А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 5 названного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 166, п. «ж, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ - по приговору Сахалинского областного суда от 21.02.2006.

Согласно характеристики из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 за отбытый период уголовного наказания в учреждении допустил сорок одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе относящиеся к категории злостных нарушений. Характеризуется крайне отрицательно.

Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 26.09.2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 30.01.2017 поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21.12.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

02.08.2019 административный ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

19 сентября 2019 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Согласно положений статей 6 – 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, постановлениями Мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 08.11.2019 и 28.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности, соответственно, по части 1 статьи 19.24 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

08.11.2019 Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по Невельскому городскому округу по делу об административном правонарушении ФИО2 также был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно представленной характеристики по месту жительства, административный ответчик проживает в <адрес>, где характеризуется посредственно: жалоб и заявлений от соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен и желания к трудоустройству не проявляет.

Из представленных в деле данных, ФИО2 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, на учете в ОКУ «Невельский центр занятости населения» не числится, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался.

Учитывая, что после установления административного надзора и административных ограничений, административный ответчик должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует неоднократное совершение им административных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о продлении срока административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на шесть месяцев до 19 марта 2023 года.

Ранее установленные ФИО2 административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Емельяненко