Решение № 2-1827/2021 2-1827/2021~М-403/2021 М-403/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1827/2021

< >

Дело № 2-1827/2021

УИД 35RS0001-02-2021-000401-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о выплате пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о выплате пенсии. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано, поскольку данные в военном билете и архивной справке не соответствуют данным в документе, удостоверяющем личность. Решением Череповецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ему архивной справки. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в <адрес> он получил пенсию за период по ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он пенсию не получал. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик на его обращение отказал ему в начислении пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен.

Просит признать отказ ответчика в выплате ему страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. Обязать ответчика выплатить ему пенсию за указанный период.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что они не оспаривают решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Оспаривают отказ в выплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее обратиться с заявлением о назначении пенсии не могли в связи с пандемией.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, по существу которого истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты назначена пенсия. Право на страховую пенсию в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, то в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии должна быть произведена государством по прежнему месту жительства – республикой <адрес>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пенсионер признается переселившимся из государства - участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 со дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации, то есть со дня получения вида на жительство. С этого времени у него возникает право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, что является основанием прекращения ему выплат пенсии по прежнему месту жительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 вышеуказанного Соглашения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Из приведенных положений международного соглашения следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу абзаца 11 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Абзацем 6 пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в <адрес>. Выплата пенсии ФИО1 на территории <адрес> была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вид на жительство в Российской Федерации ФИО1 был выдан ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что с учетом прекращения выплаты пенсии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, он имел право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, поскольку данные в военном билете и архивной справке не соответствуют данным в документе, удостоверяющем личность. Кроме того, на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не имел права на пенсию в Российской Федерации.

Решением Череповецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ему архивной справки, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обращение ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии последовало только ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу назначена с указанной даты.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истец не оспаривает.

Требования истца сводятся исключительно к понуждению ответчика выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, за указанный период пенсия истцу не назначалась, что с учетом положений ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о выплате пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Беляева Т.Д.

Мотивированное решение принято 23 марта 2021.

< >