Решение № 2А-490/2025 2А-490/2025~М-351/2025 М-351/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 2А-490/2025

Дело № 2а-490/2025

51RS0017-01-2025-000603-41

Принято в окончательной форме 14 июля 2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Саврай О.В.,

с участием

прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> Холодовой А.С., старшего помощника прокурора <адрес> Лобейко Е.Ю.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Печенгский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Печенгский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден *.*.* Печенгским районным судом Мурманской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в условиях особо опасного рецидива, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-<адрес>. Освобожден из исправительного учреждения *.*.* по постановлению Кольского районного суда <адрес> от *.*.* о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - принудительными работами, с ежемесячным удержанием 5% из заработной платы в доход государства. ФИО1 отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-<адрес>. Освобожден из исправительного учреждения *.*.* по постановлению Ленинского районного суда г. Мурманска от *.*.* о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ в размере 4 месяцев 16 дней более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 2 дня, с установлением следующих ограничений: 1) не изменять постоянного места жительства, а также после трудоустройства - места работы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; 2) не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; 3) не покидать в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут место жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением в указанный период своих служебных обязанностей; 4) не посещать бары, рестораны, расположенные в пределах территории муниципального образования, где осужденный будет проживать; 5) обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

С *.*.* по *.*.* ФИО1 состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН <адрес>, где зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений порядка и условий отбывания наказания не допускал, *.*.* снят с учета в связи с отбыванием наказания. Согласно характеризующим данным в отношении ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, официально не работает, в течение года к административной ответственности не привлекался, в настоящее время на профилактическом учете в ОМВД России «Печенгский» не состоит.

В соответствии с положением статьи 86 УК РФ, судимость по приговору от *.*.* погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания *.*.*.

Ссылаясь на положения ст.ст. 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, принятия профилактических мер по защите государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печенгскому районного суда Мурманской области от *.*.*, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до *.*.* и в случае установления административного надзора в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 4 ФЗ-64 от 06.04.2011 установить ему административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России «Печенгский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание с административным иском ОМВД России «Печенгский» об установлении в отношении него административного надзора согласился, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку работает охранником без заключения трудового договора на период реогранизации предприятия в ночные смены. Учитывая, что работу на территории <адрес> найти трудно, а у него на содержании находятся двое детей и жена в настоящее время находится в отпуске по беременности и родам.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В соответствии с пунктами 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива, при наличии непогашенной судимости, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

ФИО1 родился *.*.* в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 7), фактически проживает с семьей по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Печенгского районного суда Мурманской области по делу № от *.*.*, вступившим в законную силу *.*.*, осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление было совершено ФИО1 в условиях особо опасного рецидива (л.д. 10-13).

В соответствии с постановлением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.*, вступившим в законную силу *.*.*, ФИО1, осужденному приговором Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*, заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами, с ежемесячным удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия ФИО1 к месту отбытия наказания - исправительный центр.

Копией справки № от *.*.* (л.д. 16) подтверждается отбытие осужденным ФИО1, *.*.* г.р., наказания в местах лишения свободы по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* в период с *.*.* по *.*.*, с последующим направлением отбытия им наказания в ФКУ ИК<адрес>

Согласно постановлению Ленинского районного суда города Мурманска от *.*.*, вступившему в законную силу *.*.*, осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ в размере 4 месяцев 16 дней заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 2 дня.

В соответствии с вышеуказанным постановлением суда осужденному ФИО1 были установлены следующие ограничения: не изменять постоянного места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, а также после трудоустройства - места работы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> т(территории муниципального образования, где осужденный будет проживать в случае изменения постоянного места жительства), без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не покидать в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут место жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением в указанный период своих служебных обязанностей; не посещать бары, рестораны, расположенные в пределах территории муниципального образования, где осужденный будет проживать. На осужденного возложена обязанность в течение всего срока наказания один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы. В срок отбывания наказания в виде ограничения свободы зачтено время, отбытое им в виде принудительных работ со дня вынесения данного постановления до момента фактического освобождения из исправительного центра, из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, *.*.* г.р., *.*.* снят с учета ФКУ ИЦ-<адрес> в связи с заменой неотбытой части наказания в виде принудительных работ более мягким видом - ограничение свободы, что подтверждено справкой об освобождении от *.*.* № (л.д. 20), по месту отбытия наказания характеризовался удовлетворительно, меры взыскания в отношении не применялись, принимал участие в мероприятиях воспитательного характера, объявлена благодарность за участие в спортивном мероприятии, был трудоустроен, нарушений трудовой дисциплины не допускал, на замечания реагирует правильно, делает правильные выводы (л.д. 21).

Осужденный ФИО1 с *.*.* состоял на учете *.*.* ФКУ УИИ УФСИН России <адрес> связи с отбытием наказания по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*, с заменой неотбытой части наказания осужденным в соответствии с постановлением Кольского районного суда Мурманской области от *.*.* и постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от *.*.*. За время учета ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений условий и порядка отбывания наказания не допускал. Снят с учета *.*.* в связи с отбытием наказания (л.д. 22).

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности не привлекался, на профилактическом учете в ОМВД «Печенгский» не состоит. В настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. Из приговороа суда следует, что преступление совершено при наличии особо опасного рецидива преступлений (л.д. 8-9,23-24).

При таких обстоятельствах, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы *.*.*, освобожденного из ФКУ ИЦ-<адрес> *.*.*, состоявшего на учете в ФКУ УИИ УФСИН России <адрес> с *.*.* по *.*.* и снятого с учета в связи с отбытием наказания, истекает *.*.*.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, административный надзор ФИО1 следует установить на срок погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *.*.*, требование административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении вида административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не обосновано требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Изучение личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы и в период отбывания наказания, его семейное положение, нахождение на иждивении двоих детей и супруги, находящейся в отпуске по беременности и родам, суд приходит к выводу, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО1 выезжать за пределы <адрес>.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России «Печенгский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *.*.*.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 выезжать за пределы <адрес>;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова