Постановление № 5-215/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-215/2019

74RS0028-01-2019-003575-56 № 5-215/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 13 августа 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Савочкиной М.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающей по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

Гражданка ГРАЖДАНСТВО ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыла в Российскую Федерацию 22.07.2019 года через КПП «БУГРИСТОЕ» (АВТО) с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1, несмотря на то, что допустимый срок пребывания в Российской Федерации не может превышать суммарно 90 суток в период из 180 суток, пребывала на территории Российской Федерации с 22.04.2019 года по 22.07.2019 года, срок ее пребывания в Российской Федерации суммарно составил 92 дня, в период с 22.04.2019 года по 18.10.2019 года, следующий период возможного пребывания в Российской Федерации возможен с 19.10.2019 года по 15.04.2020 года. 22.07.2019 года выехала за пределы Российской Федерации через КПП «БУГРИСТОЕ», и, несмотря на то, что следующий период допустимого пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в период из 180 суток начнется с 19.10.2019 года по 15.04.2020 года, 22.07.2019 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «БУГРИСТОЕ» (АВТО), в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Ранее гражданка ГРАЖДАНСТВО ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 09.07.2019 года, ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размер двух тысяч рублей.

Тем самым гражданка ГРАЖДАНСТВО ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, и пояснила, что с 2000 года она в Российской Федерации проживает с мужем и несовершеннолетней дочерью. Допустила нарушение правил проживания в Российской Федерации по незнанию. На территории Российской Федерации у нее проживают дочь и внуки, которые являются гражданами РФ.

Кроме объяснений ФИО1, судья считает, что ее вина в совершенном правонарушении доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 13.08.2019 года;

- копией паспорта правонарушителя;

- документами из органа миграционного контроля и копиями административного производства, подтверждающими факт ее привлечения 09.07.2019 года к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2

Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении наказания ФИО1, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 признала свою вину, раскаивается в совершенном правонарушении, имеет место жительства, на территории РФ она проживает с несовершеннолетним ребенком и мужем, также на территории РФ проживают ее близкие родственники, которые являются гражданами РФ, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Из представленных материалов следует, что на территории РФ ФИО1 проживает с несовершеннолетним ребенком и мужем. Также на территории РФ проживают ее близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации: дочь - С.Е.А., ДАТА года рождения, внуки - Б.Д.А., ДАТА года рождения, С.М.И., ДАТА года рождения. Эти сведения подтверждены представленными документами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, признавшей вину, наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеющей близких родственников граждан Российской Федерации: дочери - С.Е.А., ДАТА года рождения, внуков - Б.Д.А., ДАТА года рождения, С.М.И., ДАТА года рождения, что признает смягчающими обстоятельствами, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001 (административный штраф ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ), ОКТМО 75728000, назначение платежа КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Габриелян