Постановление № 5-28/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-28/2017

дело № 5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 10 февраля 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

переводчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по С. – Петербургу и <адрес> в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО1 через <адрес> с целью работы по найму прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет и, являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ года приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве оператора пилорамы на деревообрабатывающем предприятии, принадлежащим ИП «ФИО3», расположенном в <адрес> по адресу: <адрес>, - в рабочей одежду осуществлял распил древесины, в отсутствие патента, действующего на территории <адрес> в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что и было выявлено 9 февраля 2017 года в 16 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий сотрудниками прокуратуры <адрес> совместно с сотрудниками УВМ ГУ МВД России по С.-Петербургу и <адрес>.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, с территории РФ не выехал и ДД.ММ.ГГГГ был задержан в <адрес>, где работал на деревообрабатывающем заводе без патента.

Кроме признания вины вина ФИО1 в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в котором он признал обстоятельства в нем указанные;

- копией паспорта иностранного гражданина - Республики <адрес> ФИО1;

- копией миграционной карты о въезде ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания 90 дней,

- данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) о том, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и больше территорию РФ не покидал,

- актом совместной проверки иммиграционного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД РФ по С.-Петербургу и <адрес> и помощником прокурора <адрес> – территории ИП «ФИО3» в <адрес>, в ходе которой был выявлен ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность без патента,

- протоколом осмотра территории, принадлежащей индивидуальному предпринимателю «ФИО3» по <адрес>, в ходе которого был выявлен ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность без патента и без законных оснований находящийся на территории РФ,

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ФИО1 при указанных выше обстоятельствах, содержащих признаки административно наказуемого деяния.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

В силу п.4 ст.13 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

ФИО1 не является лицом на которое не распространяются действия вышеуказанных требований закона.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К административной, уголовной ответственности не привлекался.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: