Решение № 2-197/2019 2-197/2019(2-2706/2018;)~М-2842/2018 2-2706/2018 М-2842/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-197/2019

Дело № 2-197/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием: представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской районе Орловской области (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело

по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – сына З.А.В., умершего (дата обезличена).

В обоснование заявленных требований указала, что обратившись 22.11.2018 в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений З.А.В., умершего (дата обезличена), получила отказ, в связи с пропуском шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.

На основании изложенного ФИО2 просит суд восстановить ей пропущенный шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего (дата обезличена) застрахованного лица З.А.В., средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО2, извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие. Участвуя в ранее состоявшемся судебном заседании, пояснила, что З.А.В. является ее сыном. 18.12.2017 он ушел из дома. В связи с тем, что место нахождения сына не было известно, она обратилась в ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу с заявлением о безвестном его исчезновении. По её заявлению сын был объявлен в розыск как лицо, пропавшее без вести. 19.05.2018 был обнаружен его труп, розыск был прекращен 16.06.2018 после проведения ДНК экспертизы. Справка о прекращении розыска З.А.В. выдана ей в ОП № 2 УМВД России по г. Орлу только 03.07.2018. Данные обстоятельства не позволили своевременно обратиться в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Учитывая доводы истца, позицию третьего лица, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями частей 6, 7, 8 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 и действующих с 01.01.2015 (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – ФИО1 не оспаривала, что З.А.В., (дата обезличена) года рождения, умерший (дата обезличена), являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, а равно не оспаривала факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета З.А.В.

Истец ФИО2 является матерью умершего З.А.В., что подтверждается свидетельством о рождении последнего I-ТД (номер обезличен), выданным Орловским городским отделом ЗАГС от 27.11.1982, соответственно, относится в силу п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к наследникам первой очереди, являясь правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего З.А.В.

Судом установлено, что кроме ФИО2 наследником первой очереди после смерти З.А.В. является его отец ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, который не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Других наследников первой очереди после смерти З.А.В. не имеется, что подтверждается в том числе представленной нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области ФИО4 информацией о том, что наследственного дела к имуществу З.А.В., проживавшего по адресу: г. Орел, (адрес обезличен), умершего (дата обезличена), не имеется. (л.д. 35).

Факт смерти З.А.В., наступившей (дата обезличена), подтверждается свидетельством о смерти I-ТД (номер обезличен), выданным Территориальным отделом ЗАГС г.Орла Управления ЗАГС Орловской области (л.д. 6).

В ходе судебного разбирательства так же установлено, что З.А.В. не обращался с заявлением, которым на случай своей смерти определял своих правопреемников и устанавливал, в каких долях следует распределять между ними эти средства.

Как установлено судом, в шестимесячный срок ФИО2, имеющая право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего З.А.В., за выплатой указанных средств в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в установленный законом срок не обратилась, поскольку до 16.06.2018 З.А.В. находился в розыске как без вести пропавший, что подтверждается справкой, выданной 03.07.2018 ОП №2 УМВД России по г. Орлу. (л.д. 16).

Судом установлено, что с момента смерти З.А.В., то есть с (дата обезличена) и до момента обращения правопреемника умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, действительно прошло более шести месяцев.

Вместе с тем, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что причины пропуска ФИО2, как правопреемником умершего застрахованного лица, срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, в связи с нахождением З.А.В. длительное время в розыске как без вести пропавшего.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2, восстановив ей срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего (дата обезличена) застрахованного лица З.А.В., (дата обезличена) года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица З.А.В., (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2019 года.

Судья С.В. Сандуляк