Решение № 12-47/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47/2019


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2019 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации города Новошахтинска от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 30.04.2019 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при Администрации г. Новошахтинска Ростовской области 30.04.2019.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства его вины в совершении вменяемого правонарушения, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что действительно на территории домовладения по адресу: <адрес> он содержит крупный рогатый скот, однако отходы от его содержания он не выбрасывает, как это указано в обжалуемом постановлении.

Представитель Административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска ДГЛ в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку вынесенное в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Выслушав ФИО1, представителя Административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска ДГЛ, допросив свидетелей ДВИ, СНК, БВВ, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья полагает, что постановление административной комиссии при Администрации г.Новошахтинска Ростовской области от 30.04.2019 подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС административным правонарушением признается нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы.

Согласно п. 3.25.3 Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания города Новошахтинска, утвержденных решением Новошахтинской городской Думы от 30.01.2012 N 325 (в редакции от 04.04.2017), запрещается выбрасывать отходы от содержания домашних животных, скота и птицы на территории многоквартирных дворов, улиц, проезжей части дорог, в лесах и балках.

Из материалов дела следует, что 02.04.2019 в 18 часов 45 минут по <адрес> ФИО1 выбросил отходы от содержания домашних животных на прилегающую к указанному домовладению территорию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС.

Из протокола № о рассмотрении дел об административных правонарушениях от 22.04.2019 следует, что должностным лицом отдела по работе с населением Администрации г. Новошахтинска выявлен вышеуказанный факт выброса отходов от содержания домашних животных ФИО1, при этом сам ФИО1 указал, что к изображенной на фото субстанции отношения не имеет.

Допрошенный судом главный специалист отдела по работе с населением Администрации г. Новошахтинска ДВИ показал, что после обращения с жалобой на действия ФИО1 выехал по адресу: <адрес>, где обнаружил факт выброса отходов от содержания домашних животных на прилегающей к домовладению территории. Лично факт выброса отходов ФИО1 он не наблюдал, однако опрошенные свидетели СНК и БВВ подтвердили, что эти отходы выброшены именно ФИО1

Допрошенные судом свидетели СНК и БВВ показали, что проживают по соседству с домовладением <адрес> и лично видели, как ФИО1 на тачке вывозил отходы от содержания крупного рогатого скота и выбрасывал на улицу рядом с домовладением. После этого они обратились с жалобой на действия ФИО1 в отдел по работе с населением, поскольку это мешает им дышать чистым воздухом, находиться на улице или во дворе.

Постановление по делу об административном правонарушении от 30.04.2019 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС вынесено Административной комиссией при Администрации г. Новошахтинска в пределах её компетенции и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ст. 4.5 КоАП РФ. Комиссия обоснованно, на основании имеющихся в деле доказательств, пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС, и назначила ему наказание в виде административного штрафа, соответствующее характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

Доводы жалобы о том, в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, не подтверждаются материалами дела и не могут быть приняты судом во внимание.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22.04.2019; фотографией предмета правонарушения, объяснениями ФИО1, СНК, БВВ, заявлением СНК от 25.03.2019, заявлением жителей <адрес> на имя мэра г. Новошахтинска от 13.08.2018, и другими материалами дела.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии при Администрации г.Новошахтинска Ростовской области от 30.04.2019, полагает, что оно является законным и обоснованным.

Нарушений процессуальных прав при привлечении ФИО1 к административной ответственности судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при Администрации г. Новошахтинска Ростовской области № от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 24.10.2002 № 273-ЗС, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Меликян