Решение № 2А-53/2017 2А-53/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-53/2017

Дело № 2а - 53/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Хабарского района Алтайского края Иващенко А.А., представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Хабарского районного суда Алтайского края от 23 декабря 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в МО МВД России «Хабарский» два раза в месяц, в первый и последний понедельник месяца; не выходить без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима – весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Хабарского района Алтайского края без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Между тем в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 21 марта 2016 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 31 октября 2016 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 февраля 2017 года – по ст. 20.21 КоАП РФ, 27 февраля 2017 года – по ст. 19.3 КоАП РФ, 27 февраля 2017 года – по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на него не поступало. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов), а также административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Приговором Хабарского районного суда Алтайского края от 08 августа 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 апреля 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, дата погашения судимости 03 апреля 2021 года

Решением Хабарского районного суда Алтайского края от 23 декабря 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в МО МВД России «Хабарский» два раза в месяц, в первый и последний понедельник месяца; не выходить без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима – весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Хабарского района Алтайского края без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО1 нигде не работает и трудоустраиваться не желает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 допускал нарушение установленных судом ограничений, а именно, отсутствовал по указанному им месту жительства в <адрес> 18 февраля 2016 года в 01 час.10 мин, за что 21 марта 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, 26 сентября 2016 года ФИО1 не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Хабарский» до 18 часов, за что 31 октября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Помимо этого, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (27 февраля 2017 года), ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (27 февраля 2017 года), ст. 20.21 КоАП РФ (27 февраля 2017 года).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева