Решение № 2-258/2021 2-258/2021(2-3571/2020;)~М-3408/2020 2-3571/2020 М-3408/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-258/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2021 г.

г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Емельянова И.С.,

при секретаре Скрипник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КупавнаЖилСервис» и муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть города Железнодорожного» об обязании поставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, взыскании денежной суммы за недопоставленную услугу горячего водоснабжения и услугу содержание и ремонт, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

заслушав объяснения ФИО1, поддержавшей иск, представителя ООО «УК КупавнаЖилСервис» – ФИО2, не признавшей иск, представителя МУП «Теплосеть» – ФИО3, не признавшей иск,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «УК КупавнаЖилСервис» и МУП «Теплосеть», в котором просит:

- обязать ответчиков поставлять услуги по горячему водоснабжению в квартиру истца по адресу: <адрес> соответствии с законодательством, в дневные часы температура горячей воды не ниже 57°C, а в ночные часы не ниже 55°C;

- взыскать солидарно с ответчиков за недопоставленную услугу горячего водоснабжения за период с 15 мая 2020 г. по 04 марта 2021 г. сумму в размере 4 960 руб., а также за услугу содержание и ремонт 17 785 руб. за тот же период;

- взыскать с ответчиков неустойку за оказанные услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в размере 22 745?280?3%=191 058, но не более 100%, т.е. 22 745 руб.;

- взыскать с ответчиков штраф в размере 50% от присужденной суммы;

- взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК КупавнаЖилСервис». С мая 2020 г. температура горячей воды в квартире истца не соответствует установленным нормам. На письменные обращения истца ответчики по существу не отвечают.

ООО «УК КупавнаЖилСервис» исковые требования не признает, представило письменные возражения против исковых требований, указывает, что оплата за горячее водоснабжение производится истцом непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, горячая вода подается централизованно из котельной. Нормативно установлена обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60°C в точке поставки. Температура горячего водоснабжения на вводе в дом составляет от 55 до 59°C. Полагает, что ответственность за температуру горячей воды должна быть возложена на МУП «Теплосеть».

МУП «Теплосеть» исковые требования не признает, представило возражения, в которых указывает, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является внешняя граница стены многоквартирного дома. Причина понижения температуры в квартире истца не связана с действиями/бездействием МУП «Теплосеть».

В судебном заседании ФИО1 иск поддерживает, просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ООО «УК КупавнаЖилСервис» иск не признает, возражает против удовлетворения исковых требований к управляющей организации. Поясняет также, что истец не представила доказательств ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязанностей по содержанию и обслуживанию имущества многоквартирного дома.

Представитель МУП «Теплосеть» иск не признает, возражает против удовлетворения исковых требований к ресурсоснабжающей организации.

Изучив доводы искового заявления и возражений относительно него, заслушав объяснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу приняло решение о заключении с 01 ноября 2018 г. собственниками помещений, действующими от своего имени, договоров горячего водоснабжения (протокол от 31 октября 2018 г., 2-ой вопрос повестки дня).

14 мая 2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением к генеральному директору ООО «УК КупавнаЖилСервис», в котором просила устранить нарушения в подаче горячего водоснабжения в вышеуказанную квартиру. Указывала, что вода при сливании меняет температуру и имеет температуру 46°C, что является нарушением СанПиН.

27 мая 2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением к генеральному директору ООО «УК КупавнаЖилСервис», в котором просила произвести перерасчет начислений за горячую воду, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества период с 15 мая 2020 г., провести работы по нормализации температуры горячей воды в квартире.

В ответ на данное обращение ООО «УК КупавнаЖилСервис» сообщило, что в период с 15 мая 2020 г. проводит работы по восстановлению температурного режима ГВС. Для проведения перерасчета за нарушение температурного режима ГВС в жилом помещении ФИО1 рекомендовано обратиться в МУП «Теплосеть».

06 июля 2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением к генеральному директору ООО «УК КупавнаЖилСервис», в котором указала, что по заявлению от 14 мая 2020 г. произведены замеры горячей воды в ее квартире, установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, так как вода была равна 41°C, в связи с чем просит произвести перерасчет начислений за горячую воду, провести работы по нормализации температуры горячей воды в квартире, предоставить ей акт обследования горячей воды в квартире от 26 июня 2020 г., предоставить ей акт выполненных работ по демонтажу вентиля на стояке горячего водоснабжения.

В ответ на данное обращение ООО «УК КупавнаЖилСервис» сообщило, что исполнителем по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является МУП «Теплосеть». В связи с чем, по вопросу перерасчета ФИО1 рекомендовано обратиться в МУП «Теплосеть». Дополнительно указано, что управляющей организацией проведены работы по наладке общедомовой инженерной системы горячего водоснабжения.

19 мая 2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением к директору МУП «Теплосеть», в котором просит устранить нарушения в подаче горячего водоснабжения в вышеуказанную квартиру. Указывает, что вода при сливании меняет температуру и имеет температуру 38-42°C, что является нарушением СанПиН.

В ответ на данное обращение МУП «Теплосеть» сообщило, что ответственность ресурсоснабжающей организации по подаче коммунального ресурса в многоквартирный дом ограничивается точкой поставки на тепловом вводе. Поскольку из обращения следует, что ненадлежаще работает система горячего водоснабжения, на что указывает остывание полотенцесушителя, что вызвано нарушением циркуляции горячей воды в системе ГВС, данные нарушения должна устранить управляющая организация. Также сообщает, что на точке поставки параметры горячей воды соответствуют нормативам.

10 июля 2020 г. ФИО1 обратилась с заявлением к директору МУП «Теплосеть», в котором указала, что 15 мая 2020 г. произведены замеры горячей воды в ее квартире, установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, так как температура была равна 41°C, в связи с чем просит произвести перерасчет начислений за горячую воду за период с 15 мая 2020 г., провести работы по нормализации температуры горячей воды в квартире.

В ответ на данное обращение МУП «Теплосеть» сообщило, что ответственность ресурсоснабжающей организации по подаче коммунального ресурса в многоквартирный дом ограничивается точкой поставки на тепловом вводе. При составлении акта обследования параметров ресурсов, поступающих в многоквартирный дом, должен присутствовать представтель организации, являющейся поставщиком этого ресурса. Из представленных актов обследования горячей воды, следует, что параметры ГВС при вводе в многоквартирный дом соответствуют нормативам. Отклонения температурных параметров в квартире вызваны нарушениями в работе внутридомовой системы ГВС.

В ответ на обращение ФИО1 Госжилинспекция Московской области сообщила, что провести проверочные мероприятия не представилось возможным в связи с ограничениями, установленными Постановлением Правительства РФ, действующими на дату обращения. Также сообщено, что при предоставлении услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Перерасчет в указанном случае осуществляется в отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов.

Согласно акту приемки выполненных работ от 10 июня 2020 г. ФИО1 приняла работу по отключению стояков горячего и холодного водоснабжения, демонтажу вентиля, замене стояка горячего водоснабжения на прокладке трубопровода, выполненную ООО «УК КупавнаЖилСервис».

Согласно акту выполненных работ от 20 октября 2020 г. ООО «УК КупавнаЖилСервис» выполнило работы по утеплению труб горячего водоснабжения в подвальном помещении отражающей теплоизоляцией «Мосфол».

Согласно акту осмотра квартиры истца от 15 мая 2020 г. температура на вводе в дом составила 55°C, в квартире температура горячей воды составила 41°C.

Согласно акту обследования горячей воды в квартире истца от 20 мая 2020 г. температура горячей воды на вводе в дом составила 60°C, в квартире составила 42°C.

Согласно акту обследования горячей воды в квартире истца от 28 мая 2020 г. температура горячей воды на вводе в дом составила 55°C, в квартире составила от 45°C до 48°C.

Согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире истца от 29 мая 2020 г. температура горячей воды в квартире составила 46°C.

Согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире истца от 01 июня 2020 г. температура горячей воды в квартире составила 47°C.

Согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире истца от 26 июня 2020 г. температура горячей воды в квартире составила 47°C.

Согласно замеру температуры горячего водоснабжения на вводе в дом по состоянию на 16 июля 2020 г. температура составила 56°C, по состоянию на 17 июля 2020 г. температура составила 56°C, по состоянию на 20 июля 2020 г. температура составила 58°C, по состоянию на 21 июля 2020 г. температура составила 58°C, по состоянию на 22 июля 2020 г. температура составила 58°C, по состоянию на 28 сентября 2020 г. температура составила 35°C, по состоянию на 29 сентября 2020 г. температура составила 55°C, по состоянию на 30 сентября 2020 г. температура составила 60°C, по состоянию на 01 октября 2020 г. температура составила 60°C, по состоянию на 02 октября 2020 г. температура составила 60°C, по состоянию на 15 октября 2020 г. температура составила 60°C.

Согласно актам обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 01 марта 2021 г. температура подачи воды составила 68°C, обратно 55°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 51°C в ванной комнате, 52°C на кухне.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 02 марта 2021 г. температура подачи воды составила 70°C, обратно 57°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 52°C в ванной комнате, 53°C на кухне.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 03 марта 2021 г. температура подачи воды составила 67°C, обратно 57°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 53°C.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 04 марта 2021 г. температура подачи воды составила 68°C, обратно 54°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 57°C.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 05 марта 2021 г. температура подачи воды составила 67°C, обратно 57°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 56°C.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 06 марта 2021 г. температура подачи воды составила 66°C, обратно 55°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 57°C.

Согласно акту обследования горячего водоснабжения на вводе в дом от 07 марта 2021 г. температура подачи воды составила 67°C, обратно 57°C; согласно акту о проверке температуры горячей воды в квартире температура горячей воды в квартире истца составляет 56°C.

25 марта 2021 г. МУП «Теплосеть» выдало предписание ООО «УК КупавнаЖилСервис», в котором указывает, что по результатам проверок дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение циркуляции ГВС внутридомовой системы в результате замены трубопроводов внутридомовой системы. Потеря температуры воды внутри дома составляет около 10°C, что является недопустимым. Данная потеря температуры происходит в результате ненадлежащей работы внутридомовой системы ГВС. На основании изложенного, ООО «УК КупавнаЖилСервис», рекомендовано обеспечить надлежащую работу системы горячего водоснабжения, чтобы параметры горячей воды в точках разбора не отклонялись от нормативных.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с ч. 16 ст. 161 Жилищного кодекса РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также – договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье – собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Кодекса.

Как предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении):

- абонент – физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; (пункт 1)

- водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); (пункт 4)

- горячая вода – вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой; (пункт 7)

- организация, осуществляющая горячее водоснабжение, – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем; (пункт 16)

- централизованная система горячего водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее – открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее – закрытая система горячего водоснабжения). (пункт 27)

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей ст. 24 и ч. 7 ст. 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона о водоснабжении и водоотведении горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Как предусмотрено п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354; далее – Правила предоставления коммунальных услуг):

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам, а для случаев, предусмотренных п. 148(53) Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к Правилам.

На основании ст. 103 Правил предоставления коммунальных услуг, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

В силу п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

На основании абз. 3 п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В соответствии с пп. в) п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае, если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 2 Правил горячего водоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 642):

"абонент" - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения);

"исполнитель" - организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании тепловыми и (или) водопроводными сетями и (или) источниками тепловой энергии, источниками водоснабжения, к которым непосредственно или через тепловые и водопроводные сети иных лиц осуществляется подключение;

"смежные организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводными сетями, имеющими взаимные точки подключения (присоединения);

"точка подключения (присоединения)" - место физического присоединения подключаемого (присоединяемого) объекта к централизованной системе горячего водоснабжения, расположенное на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, если иное не предусмотрено договором горячего водоснабжения. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды точкой подключения (присоединения) является место подключения (присоединения) коллективных (общедомовых) приборов учета к соответствующим объектам централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводным сетям, входящим в многоквартирный дом;

"точка приема" - место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, организации, осуществляющей горячее водоснабжение, с водопроводными сетями организации, осуществляющей транспортировку горячей воды.

На основании п. 20 Правил горячего водоснабжения местом исполнения обязательств организации, осуществляющей горячее водоснабжение по договору горячего водоснабжения, является точка подключения (присоединения), если иное не предусмотрено договором горячего водоснабжения.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C (п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, п. 84 СанПиН 2.1.3684-21).

Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг предусмотрено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.

Как предусмотрено ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 45 Постановления от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. (абз 1)

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. (абз. 2)

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В правоотношениях с МУП «Теплосеть» истец является абонентом и потребителем, а МУП «Теплосеть» является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и исполнителем (поставщиком) услуги «горячее водоснабжение» в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 31 октября 2018 г.

В правоотношениях с ООО «УК КупавнаЖилСервис» истец является потребителем, а ООО «УК КупавнаЖилСервис» является исполнителем услуги «содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Соответственно, МУП «Теплосеть» несет перед истцом ответственность за качество услуги «горячее водоснабжение», а ООО «УК КупавнаЖилСервис» несет перед истцом ответственность за качество услуги «содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Перечисленными выше актами установлено, что истцу предоставляется горячее водоснабжение ненадлежащего качества, т.к. согласно актам температура воды в точке водоразбора ниже предусмотренной нормы.

При этом горячее водоснабжение ненадлежащего качества предоставляется истцу вследствие ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, поскольку разница температуры воды на вводе в доме и в точке разбора (квартира истца) составляет в среднем порядка 10°C, что превышает допустимое отклонение, а действующее законодательство (в широком смысле термина) не предусматривает положений, в силу которых потери температуры воды во внутридомовой сети могут превышать значение допустимого отклонения.

Суд принимает во внимание объяснения управляющей организации, согласно которым потери, вероятно, имеют место вследствие вмешательства собственников во внутридомовую сеть. Данные объяснения не исключают обязанности управляющей организации устранять всякие конструктивные изменения во внутридомовой системе из-за наличия которых могут иметь место потери температуры горячей воды от точки ввода до точек водоразбора.

По смыслу приведенных положений законодательства в отношении горячего водоснабжения граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны договора горячего водоснабжения не договорились об ином, – по границе балансовой принадлежности.

Оснований установить иное не имеется за отсутствием заключенного сторонами по делу договора горячего водоснабжения.

Вместе с тем то обстоятельство, что потеря качества горячего водоснабжения происходит за границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП «Теплосеть» не исключает того, что ответственность за качество услуги горячего водоснабжения несет перед истцом именно данная организация как исполнитель услуги, поскольку предусмотренных абз. 3 п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг оснований для освобождения исполнителя от ответственности не имеется.

Действия или бездействие иного лица (управляющей организации), повлекшие нарушение качества услуги, не относятся к предусмотренным абз. 3 п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг основаниям для освобождения МУП «Теплосеть» от ответственности перед истцом.

Оснований ставить под сомнение обоснованность выданного МУП «Теплосеть» на имя ООО «УК КупавнаЖилСервис» предписания от 25 марта 2021 г. не имеется, ООО «УК КупавнаЖилСервис» доказательств в опровержение наличия оснований для выдачи такого предписания не представило.

До выполнения указанного предписания при наличии потерь во внутридомовой системе будет иметь место нарушение права истца на услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, т.е. нарушение права истца продолжит иметь место.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу о необходимости устранения нарушения права истца путем обязания МУП «Теплосеть» как исполнителя услуги горячего водоснабжения до выполнения ООО «УК КупавнаЖилСервис» требований предписания предоставлять истцу услугу горячего водоснабжения надлежащего качества с учетом потерь во внутридомовой системе, т.е. увеличить температуру горячей воды на точке ввода до 70°C, что с учетом установленной величины потерь от точки ввода до точки водоразбора должно обеспечить нормативную температуру в точке водоразбора с учетом допустимого отклонения.

Возможные неблагоприятные для МУП «Теплосеть» последствия могут являться предметом спора между МУП «Теплосеть» и ООО «УК КупавнаЖилСервис», но не касаются спора о защите прав потребителя (истца).

Ввиду изложенного суд удовлетворяет исковые требования в касающейся качества горячего водоснабжения части указанным выше образом.

Поскольку нарушение качества коммунальной услуги возникло во внутридомовой инженерной системе, обслуживание которой исполнитель коммунальной услуги МУП «Теплосеть» не выполняет, то, как предусмотрено п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг, изменение размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения в настоящем случае не производится.

Оснований для изменения размера платы за содержание жилого помещения вследствие содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества не имеется, поскольку акты нарушения качества данной услуги не составлялись, для их составления истец в управляющую организацию не обращалась.

Таким образом, оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги не имеется, что исключает и удовлетворение требования о взыскании неустойки.

Вследствие предоставления истцу коммунальных услуг ненадлежащего качества нарушены ее права как потребителя.

С учетом установленной степени страданий истца, степени вины ответчиков и прочих значимых для дела обстоятельств, суд полагает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации причиненного истцу морального вреда равным 6 000 руб., по 3 000 руб. с каждого из ответчиков.

Принимая решение в пользу истца как потребителя, суд взыскивает с ответчиков штраф в размере половины присужденной денежной суммы с учетом также того, что о применении ст. 333 ГК РФ ответчики не заявили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КупавнаЖилСервис» и муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть города Железнодорожного» об обязании поставлять услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, взыскании денежной суммы за недопоставленную услугу горячего водоснабжения и услугу содержание и ремонт, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КупавнаЖилСервис» обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить предписание муниципального унитарного предприятия «Теплосеть города Железнодорожного» № 455 от 25 марта 2021 г.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть города Железнодорожного» обеспечить подачу на ввод в многоквартирный дом по адресу: <адрес> горячей воды температурой не менее 70°C в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КупавнаЖилСервис» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплосеть города Железнодорожный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 27 апреля 2021 г.